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只可惜海州这里还没有任何的农田水利设施，也并没有如宿州和淮安那样在前两年就有意识的由官府选配下发良种，再加上没有实行土改，佃农们的兴致不是很高，所以麦子看起来虽然好看，不过仔细估算一下，估计在这样的丰收年头，一亩的产量大概就是在五百斤左右而已。

虽然佃农收的少一样受苦，但人的心理就是这么奇怪，反正苦日子过的多了，想想做牛做马仍然不得一饱，大头要被地主拿走，便索性破罐子破摔，反正到时候缴不起田租时再和田主打官司好了。

所有的佃农几乎都抱有这种心思和想法，人都有自私的一面倒也怪不得他们，不过总的来说海州这里的情形还算很好，风调雨顺收成不错，百姓看起来也算安居乐业，沿途的官道相比别的地方修的也算过关，在当时考核地方官的几个标准中，张华轩在沿途随便打听和观察了一下，就觉得这个海州的地方官如果在吏部的查选之中应该算是卓异了。

不过官场**在晚清已经是没救的事情，听说这个海州知州是捐纳的官，在京师没有后台，也没有进士同年照顾，更加不是声名显赫的世家，所以官虽然做的不错，京师也一直不曾有提拔他的打算，而在张华轩这里，却因为这个知州的官声还不错，海州又一时鞭长莫急，虽然在两江苏北淮安附近的地盘已经归张华轩所有，海州的厘金与财政收入也归他掌握，但是他的手一直没有伸过来，只是让张五常安排了一些人在海州，随时观察动静而已。

张华轩现在是掌兵的按察，战时带兵的文官地位不比寻常，况且前一阵子江苏的布政使已经出缺，朝廷现在要张华轩当真出力，已经放出风声来，决定让张华轩补缺，反正江苏有两个布政使，一个在苏州，管辖江苏的几个府，一个叫江宁布政使，专管江、淮、徐、通、海四个府和两个直隶州，现在江宁在太平军手里当然管不到，不过海州正属是张华轩的地盘，现在插手过来，当真是名正言顺了。

（80）进城

海州属直隶州，高于县低于府，其实论起地盘来也并不算小，下属赣榆与东海数县，户数十万，口三百余万，这要是放在其余偏僻小省已经是繁华大府，不过地处江苏，各处州府都是工商繁盛人口稠密，倒是使得海州有些落寞无名。

虽然如此，张华轩却是深知海州的价植所在。后世的亚欧大陆桥所在地，沿海最早开放的港口之一，这样的地理条件，又和当时九省通衢南船北马相交映的淮安相隔不到两百里，再配合上海州的深水良港，只要用心培植发展，将来发展将必定不可限量。

张华轩将为江苏布政的消息看样子已经传到海州，与事实上是没有临土亲民按察使是两码子事，藩台与臬台所侧重不同，在地方上的权威自然也就远远不同。张华轩之前的按察权威只是因为他手绾兵符，护卫地方安全，而且所用办法巧妙，就是今年之施政，有不少地方都是借用淮安府正堂大印，而不是他自己亲自发号施令。

名不正则言不顺，在很多事上不少官僚地主与他顶牛做对，就需得用很多方法手腕曲折进行，去岁因捻子做乱淮北，张华轩用了等若是要挟朝廷的手段才得以在宿州推行土改，今春在淮北行此事，一则是去年之事办的顺当，朝廷无话，二则是怡良等两江大佬并不愿与张华轩反目，三则是翁同书主理此事，用的手法并无激切过份之处，没有让人抓了把柄，而其实究竟说起来，还算是张华轩逾权行事了。

可能现下朝廷干脆授张华轩布政使一职，也算是让他出兵淮北与庐州各处时更加卖力一些，江宁布政使的官职给了张华轩之后，之后率土亲民处理地方政务算是民正言顺。掣肘也自然要少了许多。

海州这边的官员显然是有不少人听说了此事，张华轩原本就是威权赫赫，海州地处内陆，算不得是战略要地和交通要道。所以原本就无甚驻兵，只有一棚绿营弹压地方而已，太平军与捻子乱起之后，地方人不自安，等张华轩兴兵之后海州安危全在淮军之手，之后张华轩掌握了地方财权。海州财政收入与厘金全入淮军粮台，如此一来等于就是受张华轩保护统管，只是之前张华轩真正掌握淮安尚且困难，手伸不到海州这里罢了。

海州顾名思义自然是近海，虽然州治所在距离海边尚有十余里地，不过等张华轩在大票的海州官中的簇拥下