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大利”的省移民办主任赵建华在他那篇《水库移民补偿资金使用管理机制研究报告》中也无可奈何地叹息：农村移民资金使用决策不当，部分资金“泡汤”。有的片面理解开发性方针，不讲条件盲目开发，去办有很大风险的项目，结果事与愿违，把不少资金丢了。有的把钱拿到深圳、海南去搞远距离开发，其中，有的把钱弄丢了，即使没有丢或有些效益的，移民也得不到好处。有的地方，还扩大移民资金的使用范围，转移资金用途。有的挤占截留克扣，侵犯移民利益……

赵建华还不点名地举了这样一个例子，“有一个库区，决策并用于兴办企业的资金达2672。29万元（人均1。94万元），占移民安置补偿金的　81。25％，而安置移民仅占20。29％。有些企业又不景气，效益不佳，甚至倒闭，其安置效益与投资额形成巨大反差，造成不可收拾的被动局面。”

同赵建华在移民工作中造成了失误后尚能承认、反省和检讨的这种态度相比，渭南行署的领导们似乎更加“高明大方”——他们以文件的形式宽慰自己，“移民部门办经济实体起步迟、经验不足，亏了钱只是一个总结经验教训的问题。”

李万明不苟同领导们的这种“宽慰”。他抓住大荔自来水公司这个典型，认定，“这件事从决策投资到大荔建这个公司就不正常——因某省领导是大荔人，郑博出于巴结的目的入股300万到大荔矿泉水公司与法国人合资的”（注：据郑博对记者讲，某省领导给他讲过让地区移民办入股大荔矿泉水公司的事）。据当时的报纸介绍，这个公司的中方是省移民办、渭南移民办等7个单位股东单位，共投入资金1700万，法国人实际只投资了150万元人民币。报纸说，公司倒闭的主要原因是“内部管理不善和外商投资不实等”，也就是说，法国人并无投资的实力和诚意。事情暴露后，李万明追问：考察法国人的资金实力和投资诚意时，法国人不是请郑博到巴黎呆了50多天吗？郑博回来后不是说对方实力雄厚，信誉度较高吗？现在怎么出现了法国人的投资实力和诚意问题？是不是用了法国人的钱后渎职隐瞒了对方的情况（郑博曾承认，在法国的费用的确是法国人开支的），导致法国人入股时赖账不交投资款？

没有人理会李万明的举报和追问。领导的信口开河叫决策，领导的渎职叫失误，省、地移民办的领导做的事再错也是小错，造成的后果再严重也可既往不咎。他们以为，在渭南这个地盘上，自己拥有无限的豁免权。

事后，当然要找一些替罪羊。由于压缩了一半返迁人数，便剩余了大量的移民专项物资如计划内的钢材、木材、柴油等。因而，同时也就出现了不少倒买倒卖移民专项物资计划指标，从中非法牟取暴利的严重违纪腐败问题。一次会议上，赵建华讲：“有的人想钻这笔资金的空子，结果，某库区被法办了19人，处分了28人，涉及资金数额四五十万元……”

会议讨论时，郑博斩钉截铁地补充：对这样的人，这样的事，必须严肃处理，以儆效尤！

一位参加过那次会议的移民干部告诉记者：当时，我就在想，郑博强调要“严肃处理”的人和事中，不知是否包括临渭区检察院1995年光顾渭南地区移民办，并从该办的小金库收走了7万多元赃款的那件事？

也许是渭南移民办的领导生就了敢于顶风作案的“傲骨”，就在该办小金库被检察院查抄不久，省里某机关事务管理局由于上当受骗花20多万元购买了一辆小型客货两用汽车，从而成为“包袱”难以甩掉，该管理局领导寻求省移民办领导帮忙。于是，省移民办领导便指示渭南移民办花移民款，以原价买下了这辆被抛弃的二手汽车，使其蒙受了不应有的经济损失。

在渭南，对一些移民办领导盲目投资、乱借移民款等不满的不只李万明一个人。一移民干部幽默地对记者说，渭南移民办损失数百万投资款唯一的收获是练大了郑博的胆量。现在的市移民局每年招待费不过几万元，但郑博当主任那会儿，哪一年没有二三十万元能下得来？开会发钱发礼品，为了宣传自己在任期间的“功绩”，半年内就用掉了40多万元的宣传费（均系移民资金）。

连郑博也不得不承认：“为了给自己离岗画上一个圆满的句号，宣传有点过多过滥”。

这种用公款买来的“过多过滥”的宣传后来成了郑博的骄傲。2002年7月30日，他在《渭化游泳池边遇友谈及“三讲”事感赋五首》中得意地写道：

移民事业处巅峰，电视广播有影声。

人去事