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始皇陵的忠实守护者

在长期的中国帝制时代里，当朝的统治者对前朝或隔代的帝王的态度和做法有两种，第一种是出自褊狭的意识一概否定，恨不能“掘地三尺”，将其遗忘；第二种是出自笼络人心的需要，采取宽容的态度。后者的表现之一，就是对前朝帝王陵墓妥加保护，安排守陵并举行祭祀礼仪。但这又取决于对先王先帝的评价而定。一般而言，若不是新统治者大脑思考错位，都会对前朝帝王采取第二种态度。他们认为，死者对自己已经不构成威胁了，倒不如故作姿态以抬高自己，教化后人。

秦始皇陵在西汉的保护是从汉高祖刘邦开始的。刘邦临死前，下诏为秦始皇守冢，除收揽民心用意外，颇有点滑稽的讽刺意味。刘邦列入守冢的前六位前代帝王和贤者，秦始皇竟居于首位。说明建立统一的汉家政权的刘邦还是承认拥有四海、澄明宇内的秦始皇之功绩的。西汉守护秦始皇陵，大概维持到王莽时期。王莽后，赤眉造反大军入关，汉家帝陵多遭到掘毁。东汉都城迁出关中，后又遭董卓之乱，割据混战，导致三国鼎立。魏明帝景初二年（238年）五月下诏：“昔高祖创业，光武中兴，谋除残暴，功昭四海。而坟陵崩颓，童儿牧竖践踏其上。”随之规定在两帝陵“四面各百步，不得使民耕牧樵采”。至于这位荒淫奢侈的魏明帝的诏书是否执行，无关紧要，但他把前后汉两位开国之君，当做“谋除残暴”的英雄，却代表了当时的人的一种普遍看法。基于此，秦始皇当然地成为该诛的“民贼”，其陵墓遭任意践踏、耕牧就可想而知了。

西晋的短暂统一，却伴随着统治集团内部的争权夺利。关中几乎近于无人管理。十六国时期，长安虽然曾一度作为前赵、前秦和后秦的都城，其中的后秦曾广招汉族名儒，出现过暂时的安定。但对皇陵的保护并没有什么建树。只有在北魏太武帝于439年统一北方后，才出现了近百年的相对稳定局面。

魏高祖孝文帝于太和九年（485年）九月，把都城从平城迁到洛阳。随之下诏“三公及位从三公者，去墓三十步”不得种植树木。第二年，除遣使以“太牢”、“祭汉光武、明、章三帝陵”外，又下诏“汉、魏、晋诸帝陵禁方百步，不得樵苏践踏”。由此可知，北魏迁洛阳后的护陵措施初期还是从对百姓的抚恤开始的。孝明帝于熙平元年（516年）八月曾下令保护古帝诸陵，诏曰：“古帝诸陵多见残缺，可明赦所在诸有帝王陵墓，四面各五十步，勿听耕稼”，所谓“诸有帝王坟陵”，应该是包括秦始皇陵在内的。因为关中不但处于北魏的版图中，而且拓跋氏已经汉化。在此之前至西汉丧乱，前后长达五百年之久，那些“先贤列圣”的陵墓不知有多少遭到毁坏！

到了隋朝，尽管隋炀帝一生很荒唐，但他即位初在保护帝陵方面还做过一些有益的事情。大业二年（606年）十二月诏书曰：“前代帝王因时创业，君民建国礼尊南面，而历运推移，年世未久，丘垄残毁。自古以来，帝王陵墓可给随近十户，免其杂役，以供守视。”居住在帝王陵墓附近的十户农民，被免除了隋政府的杂役，既不脱产，又能兼护陵墓，可说是两获其利的好办法。

唐朝的护陵和致祭，前后有些变化。唐太宗贞观四年（630年）下令：“自古明王、圣帝、贤臣、烈士坟墓无得刍牧。春秋致祭。”可到了唐高宗时，则放弃了对始皇陵的保护和祭祀，所持理由是“贞观之礼无祭先代帝王之文”。显庆二年（657年）六月，礼部尚书许敬宗等奏本，提出根据行状，确定祭祀的五条标准，即法施于人、以死勒事、以劳定国、能御大灾、能捍大患。据此，“始皇无道，所以弃之。”到了天宝七年（748年），唐玄宗在兴庆宫“受册徽号。大赦天下”，他一高兴，为三皇以前的帝王在京城立祠庙的同时，包括“忠臣义士、孝妇烈女、德行弥高者”在内，广泛地进行了一次调整，并使“历代帝王肇迹之处”的郡除置庙外，还增加了配享。这次明确了“秦始皇都咸阳，以丞相李斯、将军王翦配”，终算是给了他以“合法”的地位。

李唐王朝经过黄巢起义的打击，从根本上动摇了统治根基。但朱温降唐后，又于公元9