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”

“皇上，这个办法可行，只是。。。”

“说得通俗点就是国家开钱庄代替商号的小钱庄。朝廷的信誉度肯定比个别上号要好。而且是铜钱、银元、黄金和纸币之间自由兑换。朕的计划是在二五期间全国各行省必须建立一个分支机构。统一由户部主管，庞清广出任中央银行行长，中央银行负责货币发行和各行省的货币调拨。具体的存兑业务由各行省去实施，如果有一定的存款之后，户部可以代替朝廷向银行借款，用于发展各项经济。”

“皇上，这。。。”

“是的，看起来有点乱，今后央行应该和户部独立。两者的功能也完全不一样。户部主管朝廷的收支。而央行则是调控全国乃至东亚、东南亚的金融市场。说简单点就是谁都可以到银行存贷。当然前期存款不足的前提下，主要以满足大明朝廷建设所需。”

“皇上，这个会不会很难被民众接受？”

“只要大明各行省的银行分支机构完善，有些个别商贸繁荣得省份甚至可以将分支机构设置到州县。这样将极大的方便商贸往来。经过几年的努力实现全国通存通兑的话。那么我大明的商贸和工业将会有一个飞跃。相信朕，朕也是从一些西洋人哪里学来的，很多欧洲国家已经逐步开始实行了。我们最近要做的就是完善金融机构。如果朝廷暂时不需要大量的建设资金，就可以将钱贷给各商贸大户或者私人工矿。利率比存款稍微高点，差价用于弥补办事人员的费用。将来存贷量大了甚至可以实现大量盈利。”

“那如果出现挤兑现象怎么办？”庞清广脑子还算清醒。

“首先银行必须有足够的准备金。举个例子，如果银行每月吸纳存款为两百万银元，那么能贷出去的最多一百八十万，甚至更少，这个需要在运行过程中摸索，但总的来说肯定要存大于贷。”

“利率如何制定？”

“参考社会私人钱庄。今后银行分支机构完善后，国家将陆续取缔小型钱庄。但鼓励接受央行监管民间资本组建较大的类似央行的盈利组织。这些是后话，将来再考虑逐步放开政策。当然在定制汇率和银行选址问题上你们户部要多动脑筋。关于其他的事情，今后朕与你一起研究。”

朱显波其实对金融不是很懂，但总见过猪跑，比起明朝这些人来说理念是要先进得多，看来又要面临一次现学现卖了。

第186章　中央银行（2）

（　）朱显波想设置中央银行，并实现财政预决算和直接开支的分离。ｗｗｗ．ｎｉｕｂｂ．ｎｅｔ　确实大胆，但也是建立一个金融帝国需要走出的第一步。但眼下面临的更大的问题是中央到各地方的运输问题。

内阁扩大会议之后，朱显波立即让庞清广着手组建中央银行，为了尽快建立自己的金融帝国，朱显波又选派十名进士前往意大利学习银行和金融业务。

年轻人的做事情的速度就是比老政治家快，尽管庞清广没什么经验，但在朱显波的力挺之下。京师的中央银行选址和建设如期进行。庞清广也奉命在全国招纳金融人才。当然主要是些算盘精。

“皇上，按照目前的规划，南北直隶、山东、河南、湖广和浙江的银行分支机构即将可以实现营业。皇上还有其他指示吗？”

“首先你要分清楚央行和真正的银行的区别。现在是却金融人才，在真正运行起来后。央行属于监管机构，主要是调整利率和控制资金流动性。而实体银行，则主要负责对外经营业务。所以你在京师的办事机构一开始就要分两个机构。一个是监管和出台政策的部门，另外一个就是接受各分支机构存款和放贷调拨的部门。而朕是要你负责的是全国的监管和调控，具体的业务由这些分支机构去办。”

“那不是还要成立一个银行？”

“也可以这么说，你可以想组建国家银行。然后再逐步放开允许地方商贸大户集资组建民间商业银行。但所有的实体银行必须接受中央银行的监管。包括利率的制定和准备金得下限等等必须听命于中央银行。而将来在商贸和工业比较发达的省份，你甚至可以将国家银行的分支机构独立成实体银行。总之要有长远规划和明确分工。”

“这个好像有点复杂，臣恐怕。。。”

“朕也是学来的。这段时间朕不需要亲征，有问题你就来找朕，朕和你一起商量。”

“微臣惶恐。”

“你当学习徐光启徐大人，徐大人当初做尚书时可以说一穷二白，什么基础都没有。你现在的情况和他差不多，但大明现在政治稳定