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快。我们也知道怎样应付这个问题。当然,这个问题解决起来非常困难和费力,可能激化矛盾,也可能非常不受欢迎。但是在未来的二三十年中,发达国家的退休年龄将不得不提高到79岁,在平均寿命和健康方面,79岁这个年龄相当于1936年的65岁,而正是在1936年,美国成为西方国家中最后一个实施全国性退休计划(社会保障制度)的国家。
同样,第三世界的人口激增问题现在也不是什么新鲜事。在很大程度上,这个问题与100年前发达国家遭遇的人口激增问题相似,而增速甚至没有比发达国家快多少。现在,大多数第三世界国家的人口增速下降得非常快,可以近乎肯定地预计,第三世界(可能只有印度除外)的人口在出现危机之前就会完全稳定下来。我们知道食品和原材料是最大的危机。我们知道,在洁净的水和清新的空气方面会出现大量问题,总而言之,我们必须在人口与环境之间求得某种平衡。不过,这个问题也不像大多数人认为的那样是新问题。20世纪初,欧洲的一些地方(如德国的鲁尔工业区)就曾经面临同样的问题,随后问题就解决了,而且相当令人满意。
让我们再讨论一下发达国家遭遇的完全史无前例的问题:越来越低的人口出生率。
我们可以清楚地得到一些启示:
1。 未来二三十年,人口统计数字将左右所有发达国家的政治生活。它们将不可避免地成为引发重大社会动荡的政治问题。所有国家都还没有找到对策。实际上,各个国家的政治派别和党派还没有就人口引发的问题达成一致意见。延长退休年龄是“右派”还是“左派”?鼓励老人在过了60岁以后继续工作,并免除他们应交纳的部分或全部所得税是“进步的”还是“反动的”,是“自由的”还是“保守的”?书包 网 。 想看书来
第2章战略——新的必然趋势(3)
但是,移民带来的政治问题同样令人苦恼,而且可能更令人心烦。发达国家和富裕国家人口下降的同时,大多数第三世界邻国和贫穷国家的人口却与日俱增——对于美国来说,这些国家就是中美洲和加勒比海地区的国家;对于南欧来说,是北非的国家;对于德国来说,是第三世界的俄罗斯;对于日本来说,是菲律宾、印度尼西亚和东南亚国家。然而,减轻移民压力就像阻止万有引力定律一样困难重重。可是,大规模移民是最易挑起人们情绪的问题,特别是这些移民来自不同的国家,拥有不同的文化和宗教信仰。由于日本的退休年龄仍旧是最低的,它的劳动力市场灵活度不够,而且日本自有历史记录以来从未批准过任何移民,因此日本面临的混乱局面十有*将是最严重的。相反,由于美国毕竟是一个移民国家,而且它的劳动力市场的灵活性最高,因此它面临的问题可能是最小的。但是,即使在美国,人口的变化也肯定会引发极大的政治情绪,在政治上带来全新和无法预知的变化。
2。 因此,在未来二三十年,所有发达国家都不会出现稳定的政治格局和强有力的政府。政府的不稳定将是家常便饭。
3。 “退休”存在两个不同方面的含义。“提前退休”的潮流很有可能会延续下去,但是并不是指停止工作,而是指劳动者不再从事全职工作,或整年都在组织中任职,他们一次只工作几个月。传统的雇用关系属于最僵化和最一成不变的关系之一,而现在的雇用关系很可能会越来越因人而异,越来越灵活,至少对于老人是这样的(有关内容,请参阅第1章和第6章)。在老龄人口从体力劳动者转变为从未靠手工作的阶层,特别是转变为知识工作者的过程中,这种新型雇用关系将越来越多地成为主流。在美国,这种转变将在2010年左右开始出现,到那时,在生育高峰期间(始于1948年)出生的婴儿将达到传统的退休年龄。在这些人当中,大多数人从事的不是体力劳动,而是脑力劳动,在这方面,他们是人类历史上第一批具有同等经历的人。同时,他们作为全职雇员工作了三四十年后,没有因高强度的体力劳动而变得身心俱疲,他们中的大多数人在体力上和在精神上仍能够发挥余热继续工作。
因此,欧洲和日本需要在工作和就业上大刀阔斧地进行改革。在美国,年轻人的数量仍比较多,因此发生剧变的时间可以推迟到2010年左右。然而,由于美国的劳动力市场最灵活,限制最少,而且老板和雇员都有传统的实验精神,因此美国十有*是第一个发展出新型雇用关系的国家。
因此,在美国,提供就业机会的组织(绝不只限于企业)应尽快试着与老年人,特别是与老年知识
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