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第8部分(第2/4 页)

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竞争优胜者获得名誉和财富,而落后者则可能破产时,公司就会受到刺激去改进它们的产品和工艺流程。 。。

新世纪经济前景(2)

激烈的竞争既涉及国内也包括国外的竞争对手。对技术已经领先的大国而言,要鼓励技术创新,国内的竞争机制是必要的。在过去20年解除管制的进程中,航空、能源、电信和金融等领域引入了竞争,明显地促进了技术创新。就小国或技术落后的国家而言,引入竞争对于采用先进技术、确保产品市场的竞争活力也是十分关键的。

促进新技术的供给 经济快速增长不仅要求确保对现有先进技术的需求,而且要求推动技术可能性边界的外移,后者可通过增加发明的供给来实现。政府可以采用三种方式鼓励新技术的供给。

首先,政府可以确保基础科学、工程学和技术得到适度的支持。在这方面,最近50年内美国一直走在世界前列,它将公司对应用科学的支持与政府对高等学府基础研究的支持结合起来,后者主要由政府资金资助。其中最突出的是生物医学技术的改善,新的药物和医疗设备直接使消费者在日常生活中普遍受益。政府对纯粹利润性研究的支持主要通过以下措施实现:强大的专利系统、预测能力、成本…收益管制,还有财政激励等措施。例如,现今对研究开发活动的税收就实行优惠。

第二,政府可以通过鼓励外国企业投资来促进本国技术的进步。随着各国赶上并超过美国的前沿技术,它们也会有助于促进美国技术的提高,这主要是通过外国企业在美国开办业务来加以实现的。最近10年来,许多日本汽车制造商进入了美国,其采用的新技术和管理经验既有利于提高日本股东的利润,也有利于提高美国劳工的生产率。

第三,政府可以通过良好的宏观经济政策来促进新技术。其中包括对资本收入征收较低且稳定的税收,以及降低企业的资本成本。谈到资本成本的重要性,的确又会使我们兜回到低的储蓄率和高的实际利率的圈子里去。人们常说美国企业缺乏远见,不愿意进行长期的投资。这种缺乏远见至少有一部分原因是由于实际利率太高:美国的高实际利率迫使理性的美国企业追求投资的短期收益。因此,降低实际利率的经济政策,会摘掉美国企业在考虑其技术政策时所戴的“经济眼镜”。如果实际利率降低了,企业将更倾向于考虑诸如技术投资这类长期的高风险项目,而所增加的知识投资也将会导致技术和生产率更快地提高。

经济增长结束语

伴随着凯恩斯革命的发生,资本主义*国家相信:它们能够繁荣昌盛、实现快速增长,同时消除过度失业和通货膨胀、贫富分化,以及特权者与被剥夺者之间利益的对立。鉴于市场经济经历了一段前所未有的产出扩张、就业增长的繁荣时期,且近15年来,美国又进入了增长空前稳定和低通货膨胀的新时期,应该说上述的许多目标都正在变成现实。而就在这半个多世纪中,一些*主义者曾经断言:资本主义将会在大萧条中走向自我毁灭;生态学家们常担心市场经济将窒息于其自身产生的毒气和废物;自由主义者们则担心政府计划正在引导人们逐步走向奴役之路。然而,所有这些悲观主义者们都忽视了由开放社会和自由市场所带来的一种企业精神,而这种精神正是技术创新永不枯竭的源泉。

凯恩斯早期的一句名言在今天仍然没有过时,可以为我们宏观经济政策的学习提供一个中肯的结束语:

新世纪经济前景(3)

是企业创造并增加了世界的财富。当企业顺利运作时,无论人们是否节俭,社会财富都会随之积聚起来;而当企业停滞不前时,无论人们如何节俭,社会财富也都会逐渐枯竭。

经济发展与政治自由

20世纪和21世纪初期最显着的特征之一是经济发展与政治自由的紧密结合。早期哲学家认为,拥有巨额财富是贵族和君主的标志。但是,看一下今天的情形,我们就会发现这样一个令人吃惊的事实:并不是每一个实行市场经济的国家都是*的,但每一个拥有*政治制度的国家所实行的却都是市场经济。而且,事实上,每一个高收入国家都是既实行市场经济又拥有政治上的*。市场自由与政治自由紧密相连。例如,自由公平的选举,重大的抗议可以公之于众,少数群体的自治,这些都与公民自由紧密相连,后者包括表达和*的自由,新闻出版自由,法治,对*的尊重等。

为什么*的政治制度可以带来经济的发展呢?耶鲁大学的政治学家罗伯特·达尔(RobertDahl)阐述了两者之

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