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。”张应龙所说的第十一条规定：国家　秘密事项经主管机关、单位正式公布后，即视为解密并免除通知……

回忆一下1986年，根据中央的要求，渭南各级政府部门的领导们把29号文件宣传得家喻户晓的情形，的确符合这个“第十一条”的规定。

张应龙说：搞清楚这些保密规定后，我非常吃惊：一般百姓不知道这一保密规定，难道办我“非法获取国家机密”案的执法人员也不知道？华阴的执法人员不知道，　渭南去指导办案的陈支队长等人也不知道？是我不幸遇上了一伙不学无术的执法庸才，还是“执法者”们明知法律规定而故意指鹿为马？

张应龙认为，这些因素在当时都是有可能存在的，只是自己无法搞清而已，只是在自己不知道保密规定前不敢朝这些方面想象而已。当时，对办案人员心存畏惧的张　应龙壮着胆子与其交锋，地位、身份的不对称使他在气势、心理承受等方面都处于了劣势，没有几个回合，他便败下阵来，无招架之力的他只能耷拉着脑袋，把沉默　当成一种武器去抵挡对付漫长的审讯了。

可能是想彻底摧毁张应龙的思想防线，办案人员又抛出了张的另一“罪证”——非法集会。这一“罪证”说的是2006年，张应龙等人组织全渭南市13个县市区　的移民代表在澄城县开会，准备闹事的事。

“张应龙，你交代，是不是事实？”办案人员一拍桌子厉声喝问。当时已沉默多时的张应龙一惊，拍着脑袋想了很久才说：“那次开会我是去了，但参加会议的没有　13　个县市区的移民代表，只有4个县的移民代表参加。还有就是会议不是我召集的。我只认得参会者中的陈思忠、马连保等六人，参加会议的有几十号人，如果是我组　织的会议，我会认不得那些人？”

就这一问题，审讯进行了三个多小时，审讯者虽老呵斥张应龙“狡辩抵赖，顽固不化”，但又找不出“狡辩抵赖”这方面的确凿证据，只好在作出“这次会议是非法　集会，要受到法律追究”这样的结论后，又把审讯的重点转移到关于张应龙成立“非法组织”的问题上。审讯者要张应龙自己讲，是否成立过什么非法组织，什么时　候成立的，这个组织叫什么名字，有哪些人参加，谁是这个组织的领导，开展过哪些非法活动……

办案人员说，这可是给你的一个立功的机会。交代了可以从宽处理，再执迷不悟不但要数罪并罚，而且要从重从严惩罚！

张应龙“没有珍惜这个立功的机会”，他咬定自己肯定没有成立过什么非法组织。办案人员只好点破，“你成没成立过三门峡库区华阴移民问题研究小组？这就是非　法组织！”张应龙忍不住笑了，“移民中那么多问题得不到解决，移民的权益得不到保障，我们找几个人一起研究一下怎么解决这些问题，怎么就违法了呢？并且，　我到西北政法大学我的老师那里问过，他们也认为民间以研究问题为主的组织是合法的……”

办案人员呵斥说，不管别人怎么说，我们说你违法就违法了！

张应龙还击以不屑：可惜法律不是你们家里制定的。

凌晨3点，所有办案人员都审得呵欠连天时，张应龙仍“顽固不化”，专案组负责人只好宣布：“张应龙，再给你一个悔过自新的机会，你先回家去好好自省，什么　时候认识到自己的行为错了，我们再找你。”

张应龙一直没有“认识到自己的行为错误”，2008年2月3日，他因此又被渭南、华阴的办案人员传唤。三位办案人员针对第一次审讯的三个问题从中午12点　审问到晚上7点，审来审去，审得张应龙失去了耐心，“你们总说我犯罪了，犯了罪就逮捕嘛！”

办案人员也火了：“逮捕你只是时间早晚的事。花岗石脑袋，先滚回去！”

52、“唯一的胜利者”

三次“落网”，又三次被“无罪释放”，并由公、检、法出具法律文书向其认错致歉、“消除不良影响”，最后一次，法院还判决当地政府“行政违法，承担赔偿责　任”——这样的结局，在三门峡库区现已繁衍到60多万的移民中，在被当地政府和公、检、法“治理”过的无数“返库案件”中纯属绝无仅有。

有人说，这位“三进宫者”是几十万移民与当地政府斗法”的“唯一胜利者。”

采访时，华阴市一位不愿透露姓名的官员在评判这个结局时却以不知是幽默还是不服的口气说出了四个字：“漏网之鱼！”

那位官员所说的“漏网之鱼”叫董生鑫，华阴市五方乡高家村人，生于194