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是为暂时迁移到南部的居民办行政手续。“居民的搬迁将会从度过淹渍泡菜季节和冬季后的明年春天开始正式进行”。这样明年，新义州北部只有20多万人，其余10多万人迁到南部。将留在新义州北部的20多万人是在“历史上没有污点和成份好的人”，其中大多数人是当地轻工业工厂的工人，他们将会是为新义州特区开发所需的基本人力。目前居住在新义州的居民包括南北新义州和其他地区在内共计60多万人。

这样的“建立示范区、移出10多万、就地挑选20万留住人员、明天春天进行实际搬迁、成功后推广到整个特区”的措施和杨特首的“迁出40万，腾空特区后引进20万外来劳动力”说法不一样，似乎杨特首也并不很了解当地的情况。

丹东如何应对对岸变局

无论如何，对岸新义州已经发生翻天覆地的变化，隔江相望的丹东在这样的变革面前显得有些不知所措。

虽然当地早已经知道对岸要搞特区，但绝对没有想到新义州的动作这么大，不像深圳，而更像香港。丹东市已确定了全力支援新义州经济特区开发事业的方针，目前正在研究具体事项。根据当地的政府消息，辽宁省长最近下过指示，目前丹东的领导必须要跟上形势的发展。而当地的商人，也纷纷组团去朝鲜以旅游的身份参观，寻找商机。

作为对朝口岸，丹东一直是中朝贸易主要的进出口。不过，目前无论是铁路还是公路，都只是单线（另外一个桥被美军当年炸断，朝鲜方面一直不修），因此，整个进出口量不不是很大。丹东…新义州的贸易也主要以易货贸易为主。丹东电业局电力建设总公司的一位处长告诉《21世纪环球报道》，丹东的过剩电力一直在支援朝鲜，东港火力发电站75万千瓦电力可以有50万千瓦剩余，不过，由于朝元的结算能力差，朝鲜方面将会提供煤炭还款。

丹东当地也有一个开发区，不过由于没有优惠政策，这两年近于停