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由于各部门的消极反应,从1991年地方议会成立至今,八年间只移交事务900余件。
例如,过去在其他部门购买公用车辆时,总务处会对其车种和尾气排放量等事项都要一一过问。对于这种情况,政府应该给予各部门或自治团体充分的自主权,只要在违反规定时通过审核或预算调整予以解决即可。
这样一来,政府如果将部分权力和政府职能移交给各部门及自治团体,过去内务部和总务处的那种凌驾于一切之上、对其他部门和自治团体横加干涉的情况可能会得到极大的改善。但是,在取消限制、最大限度移交权利后,还应做好监督工作,并加强调节功能。
在以往实行的地方自治制中,由于自治团体的地区利己主义做祟,也曾出现过只照顾其所在地区利益,反之则无条件拒绝的弊端。今后,从国家利益的角度出发,政府在调节及缓和地方自治团体之间矛盾方面所发挥的作用将日益重要。
由于规模庞大,就判断其为“恐龙部门”的想法过于主观。我认为,判定一个部门的运营状况应以其整体功能和系统协调性为标准。
两个部门在合并后,其内部团结问题最为重要。在“同一屋檐,两个家庭”的模式下和睦相处,并最终成为真正意义上的一家人,肯定需要一个融合的过程。当然,这不是一件轻而易举就能做到的事情。有些人甚至认为内务部和总务处有朝一日还会分开。书 包 网 txt小说上传分享
同一屋檐下的两个家庭(2)
首先,经久积累的组织文化差异就是融合的障碍。比如,内务部是线条粗犷的男性化部门,而总务处的气氛则是简练、紧凑,两者迥然不同。并且,韩国的帮派主义组织文化也会给融合带来一定阻碍。
我准备通过两个部门间的交�
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