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约翰·恩格勒的文章给还处在“我国制造业明年有望冠全球”的幻觉中陶醉的我们好好的泼了一盆冷水，让我们能够冷静下来思考我们的产业发展中存在的问题。

如果把全球化产业列车中的生产加工制造链节比喻成做饭的话，那么目前，我们国家正处在为做好这顿饭而大兴“厨房”的阶段。俗话说“巧妇难为无米之炊”，而我们国家就像个傻大姐一样，都不看看做这顿饭的米有没有准备好，就风风火火地要去建一座世界上最大的厨房，等费了九牛二虎之力建好厨房之后才发现原来没有米。几乎不留余地的大肆兴建产业设备，为我国带来了难以预想的困难。因为找不到“米”，使得很多“厨房”闲置，在产业设备的投入上造成了巨大的浪费。同时，由于“厨房”规模的巨大，占用了大量的资金，根本没有办法轻易转产，再加上发达国家一方的订单要求，彻底把我们“箍死”在当中，骑虎难下。于是，遭到一些资源出口国家和阵营的狙击便也成了常事。而那些本应在大兴土木建造厨房之前提出产业规划的专家们，在厨房兴建前和兴建中什么都不说，只等到要做“无米之炊”时才一个个跑出来充当事后诸葛亮。真不知道这些人在干什么？只知道活生生把可行性研究报告做成可批性研究报告。

由于我们在全球化制造产业列车中所处的位置，使我们只能完全被动地服从车头。2008年中国进口铁矿石的价格涨幅达到了惊人的，艰难的铁矿石价格谈判受到了无数人的关注。

在钢铁石油等资源产业领域有效的宏观监管和调控缺乏力度将使我国资源产业的发展付出高昂的学费。现在是到了应该做长期规划思考的时候了。

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第一节　凭什么你有石油定价权？（1）

一、石油输出国组织（OPEC）所代表的资源供应国有定价权吗？

1960年9月10日，伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉等世界主要石油生产国为共同对付西方石油公司和维护石油收入，派代表在巴格达开会商议成立一个协调机构，以协调和统一成员国石油政策，确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的石油利益的国际组织。9月14日“石油输出国组织（欧佩克）”——OPEC　（Organization　of　Petroleum　Exporting　Countries）正式宣告成立，之后成员国由5个增加到13个，组织总部于1965年起设于奥地利首都维也纳。成员国有：伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委内瑞拉、阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚和尼日利亚，厄瓜多尔、加蓬分别于1992年和1996年退出该组织，前不久印度尼西亚也宣布了退出的消息。

跟据欧佩克的法令，其成立的目的是协调和统一成员国石油政策和价格，确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益；并藉撇除有害和不必要的价格波动，策划出不同的方法来确保国际石油市场价格的稳定；给予产油国适度的尊重和必不可少而稳定的收入；给予石油消费国有效、经济而稳定的供应；并给予石油工业投资者公平的回报。

1970年至1973年间，全球的石油需求快速增长，而增长的那部分需求主要由欧佩克来满足，这使欧佩克国家在石油市场上的影响力大为增长。1973年10月，波斯湾六国（阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特）单方面将其原油标价从每桶美元提高到每桶美元，12月再度提高到每桶美元。可以说，当时的欧佩克一手掌控了石油定价权。

然而，高油价却刺激了非欧佩克国家的原油生产。据美国能源信息署的数据，在1975年至1985年间，非欧佩克国家在石油市场上的份额从48％上升到71％。这段时间，墨西哥、欧洲的北海地区以及当时的苏联，原油产量出现了明显上升。而同期，欧佩克国家在国际原油市场的份额从52％下降到了约30％。

平均各个时期来看，非欧佩克产油国的原油产量在全球原油产量中的占比为60％。2007年非欧佩克产油国的原油产量占全球的63％左右。从产量上看，非欧佩克产油国已经远远超过欧佩克国家。

随着产量比重的下降，欧佩克国家对于油价的控制能力越来越明显的被削弱了。因为产销全球40％的原油而拥有定价权已经成为过去时。与上世纪70年代相比，现今世界对油价飙升的承受力明显增强了，欧佩克对油价的控制能力也明显变弱了。2007年9月，在油价上升最快的时期，欧佩克宣布将每