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他们看出，如果大陆体系

大功告成，这种地位必然难保；因此，贵族把拿破仑的失败当作自己的胜利

来欢庆。贵族把神圣同盟变为反对资产阶级和农民的一种保险公司；从今以

后，奥地利显然要成为领导这个公司的国家。

二、盎格鲁撒克逊人与自由主义

面对着屈服于专制主义的大陆欧洲，盎格鲁撒克逊人保持了他们的传

统。在英国，托利党人不再反对议会制度；除了在爱尔兰以外，他们不再继

续停止施行“人身保护法”，并很有节制地实施1799　年的各项法案。托利党

人是皮特的门徒，他们在许多方面已仿效十八世纪的辉格党人。他们站在英

国国教的立场上，然而他们也慎重对待非国教信徒；他们为暴发富户和杰出

军人晋封贵族大开方便之门，滥发勋奖，慎重地把大资产阶级纳入旧有贵族

之列。他们的社会政策同拿破仑的社会政策如出一辙，其要旨在于既保持等

级制度，而又不树立法律上的特权地位。但是他们并非不反对拿破仑的统治

制度，因为他们仍然珍视他们的宪政和自由主义的习惯，同时也因为他们固

然容纳一些新进的贵族，但他们力求使政权把持在世家大族的手里。

大陆各国的贵族，无论是封建贵族还是军功贵族，对自己的特权都是唯

恐或失，在他们看来，英国贵族未免接纳过宽，过分地使财富凌驾于出身之

上。象施泰因和斯彼兰斯基那样具有卓识远见，愿以英国贵族为模范的大陆

贵族，实属凤毛麟角。大陆各国豪门大族对于英国贵族善于牢牢掌握政权，

心羡不已；然而他们却与专制帝王和拿破仑本人看法并无二致，都认为英国

乃是政党政府软弱无力的例证。托利党深陷于个人争权夺利之中；这种争夺

既使卡斯尔雷和坎宁倒台于先，又使帕西瓦尔和韦尔斯利失和于后。1812　年

2　月，当威尔士亲王出任摄政并拥有全部王权时，果然不出所料任命辉格党

人入阁。威尔士亲王虽为摄政，但其本人道德威望不高，他的妻子卡罗琳和

女儿夏洛特则颇得人心。格雷和格伦维尔坚持要组成一党内阁；韦尔斯利退

出，5　月间帕西瓦尔遇刺身亡，政局混乱达于极点。那时拿破仑正向涅曼河

进军；英国举国上下深感国难当头，大敌当前内争暂息。卡斯尔雷出掌外交

部，范西塔特随同出任财政大臣，还有巴瑟斯特，他们在利物浦勋爵领导之

下组成一个行将摧毁大陆体系的政府。9　月间议会解散，新选出的众议院坚

决支持他们；但是他们仍须努力才能树立威望。

另一方面，大陆上有人怀疑，议会制政府是否能有效地维持旧制度。某

些征兆表明，托利党的优势地位迟早难保。因为当托利党人继续加强“谷物

法”时，工业资产阶级和商业资产阶级正明显地转向自由贸易；在这一点上，

年青的皮尔已经表现出令人不安的独立立场。在议会内，坚决反对“谷物法”

的惠特布雷德或是伯德特尚不足为患，因为辉格党的领导上层中如罗素、霍

兰、格雷等家族和派系都不支持他们。在议会外，由于团结在布鲁厄姆和西

德尼·史密斯周围的、在苏格兰的一个不断扩大的小组的活动，辉格党的实

力有所恢复。1802　年由杰弗里创办的《爱丁堡评论》和1807　年西德尼·史

密斯出版的《彼得·普利姆莱信札》风靡一时，以致在1809　年坎宁和索赛决

定创办《季度评论》与之抗衡。此时托利党改变政策而主张战争，辉格党则

反其道而行之支持和平倡议，而这是一个深得民心的政纲。这些辉格党人至

少是还没有以民主派自居。但是政治的激进主义正在开始形成为一个政党。

改变了政治信仰的科贝特发动了一场很激烈的笔战反对政府；卡特赖特少校

大声疾呼要求普选权；普莱斯恢复了他的宣传运动；詹姆斯·穆勒争取到边

沁从而对他们帮助极大。边沁此时已决心投身政治运动，在1812　年写成了他

的《议会改革原理问