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伊说在目前的情况下
美国政府对法国采取的步骤几乎没有多少成功的把握,因为美国不久前拒绝
了法国政府提出的在印度支那给予大规模援助的要求。
双方商议的结果是,麦克洛伊答应把阿登纳的要求转告美国国务院;而
德国联邦议院关于德国参加防务问题的辩论,也将按原定计划于1952 年2
月7 日和8 日举行。
一波未平,一波又起。1 月底在巴黎举行的讨论北大西洋公约问题的外
长会上,哈尔斯坦根据阿登纳指示发表了讲话。法国报刊转载了这次讲话,
并把它说成是德国突然提出要求参加北约组织,是要借此对法国施加压力。2
月份德法两国议会都将就欧洲防务问题举行辩论,上述舆论在法德两国都引
起不小反响。如何排除干扰因素,捕捉发展时机的问题,尖锐地摆在德国领
导人面前。
阿登纳认为欧洲防务集团和北大西洋公约组织之间存在必然联系,其思
维逻辑是:如果联邦德国参加欧洲防务集团,则德国人必须要参加欧洲军;
而只要目前世界的紧张局势持续下去,欧洲军就将由欧洲盟军最高司令指
挥。当时的最高司令是美国的艾森豪威尔将军;而艾森豪威尔又隶属于大西
洋公约的其他机构。在欧洲防务集团成员国中,联邦德国是唯一没有参加北
大西洋公约组织的,那么,只要联邦德国参加到欧洲防务集团,总有一天它
会发展成为北约组织的成员国,这将是完全肯定并且顺乎自然。阿登纳认为
在1951 年11 月的巴黎外长会议讨论时,外长们对欧洲防务集团和北大西洋
公约之间必要的和自然的联系都表示赞同;在德国条约草案的序文中也明确
指出,缔约国的共同目的是使联邦德国以平等地位参加欧洲集团,因而“欧
洲集团本身包括在正在发展中的大西洋集团之内”。
正因为这样,1952 年2 月4 日,阿登纳向基督教民主联盟一基督教社会
联盟联邦议院议会党团作了一次长时间的讲话,说明德国条约和建立欧洲防
务集团条约的谈判情况,并且声明对萨尔问题以及联邦共和国对北大西洋公
约的关系都要令人满意地予以澄清。
第二天,阿登纳的讲话在德国报纸上被刊载出来,声称阿登纳认为在德
国有关萨尔和联邦共和国加入北大西洋公约组织的愿望得以实现以前,联邦
政府不能签署德国条约、附加协定以及欧洲防务集团协定。这项报道在法国
国民议会中引起了一场风波,为即将到来的2 月11 日国会辩论投下了阴影。
1952 年2 月6 日,英王乔治六世逝世。阿登纳作为德意志联邦共和国的
代表接到了参加葬礼的邀请,他于2 月14 日飞抵伦敦。
美国国务卿艾奇逊、法国外长舒曼当时都聚集伦敦。在英王的丧礼结束
之后,2 月18、19 两日,艾登、艾奇逊、舒曼三外长和阿登纳一起就迫切需
要克服的有关障碍以及需要澄清的有关问题举行伦敦会议,充分进行讨论。
这实际上是德国条约和欧洲防务集团条约签署之前法德就双方共同关心
的问题进行的一次全面磋商。磋商结果将直接影响到法德两国就防务问题的
议会辩论。这时,法国国民议会和内阁会议同时在进行。由于不能预测到法
国方面会作出什么样的决定,阿登纳感到极为紧张。如果法国国民议会反对
参加欧洲防务集团,必将封闭阿登纳惜重新武装走向主权恢复之路。
最棘手的问题,依然是法德两国相互信任问题。法国人最担心的是一旦
联邦德国加入欧洲防务集团,甚至加入北约,德国人在欧洲将不受约束。法
国曾经要求美英两国答应作出总的安全保证,以防联邦共和国万一退出欧洲
防务集团而自行其事。伦敦会议上,法国重提了这个请求。阿登纳为使法国
放心,重申联邦德国将全力纳入欧洲一体化。他向艾奇逊和艾登声明,美英
之中无论哪一国,为加强欧洲防务集团并维护其团结,均可作
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