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在流向国外。

“9？11”：美国的转折点（2）

一位美国学者就指责政府日渐保守的人才政策说：“如果以经济价值来衡量，外国人才每年给美国创造的财富何止亿万。不错，美国是给了许多第三世界国家经济援助。但这笔账真正算起来到底谁赚谁赔，美国人难道算不过来吗？”

《同名同姓》是美国2006年的一部电影，反映了外来人才在美国的移民生活。《经济学人》发表评论就借机讽刺“9？11”后的美国不再持续吸引全世界的顶尖人才，这使美国开始走向衰落：“到目前为止，由于国会未能解决非法移民问题，所有有关合法移民的努力也都陷入困境。与此同时，外国人才如今享有比以往更多的选择，澳洲、加拿大、英国、德国以及法国等许多国家正努力招揽人才……印度和中国也正在崛起，印度人和中国人曾愿为在美国工作做出任何牺牲。如今，他们在国内也有越来越多的选择了……美国拥有全球最出色的大学，能给予真正优秀人才最好的机遇。但美国的官僚机构不能再认为人们会为在美国择业而忍受一切。美国也必须认识到移民不再涌入的后果。大学院系会渐停运转，高科技公司因人才枯竭而陷入困境，纽约可能被伦敦超越，失去全球金融中心的地位。”

从主观层面来说，美国已经不再像过去那样重视外来顶尖人才。而在客观领域，经济衰退、负债巨大、连续的战争，2007年以来的金融危机，更让美国泥足深陷。与此同时，过去被美国踩到脚下的竞争对手又正在相对地崛起，并日益重视全球人才战争。这导致了美国对于全球人才吸引力持续下滑，也导致美国出现了人才逆流的趋势，许多流入美国的人才又重新离开。

哈佛大学、杜克大学和纽约大学2007年联合进行了一项调查研究——《知识产权、移民积压与人才逆流：美国的新移民创业者》。资助大学对人才逆流进行调查研究的考夫曼基金会副总裁罗伯特李坦就表示：尽管非法移民已经过千万，但“这些人大多数是没有多少技能的。而高素质的合法移民的流失，才是更大的问题。如果这些人都回到各自原来的国家，将是美国的全国性悲剧。”

该研究调查2006年全美国际专利申请情况时发现，几乎25％的发明家来自美国境外；而在1995…2005年间，所有在美开办的工程及科技公司中，有25％创办人是来自美国境外，其中一半在硅谷创业，仅仅2005年就聘用了45万人，并带来520亿美元的营业额。同时，依据美国2000年人口普查的数据，外来移民只占美国劳动人口12％，但在全美的科学家和工程师当中，47％都是外来移民。其中，“大约五分之一新的合法移民和三分之一的高级雇员或者计划离开美国，或者在持观望态度。”

“如果这批人才回到他们的国家，美国的竞争优势将会面临什么问题？”生于印度德里、在杜克和哈佛两所大学讲授工程学和商学的维韦克？瓦德瓦教授在金融危机爆发后，持续撰文警告政府注意人才逆流，他是哈佛大学研究美国逆向人才流失项目的负责人，他说：“到目前为止，美国一直得益于吸引世界顶尖人才。现在，由于移民政策存在缺陷，美国已经为无数高技能专业人才的离开‘创造了条件’。美国用自己的技术和市场训练了他们，使他们变得更有价值，这对美国来说是双重损失：美国失掉了有助于创新和提高竞争力的关键人才，却创造了潜在的竞争对手。”

中国的人才抄底（1）

日渐蔓延的金融危机加剧了美国的人才流失。同时，美国的竞争对手澳大利亚、加拿大已建立起类似美国的人才战略，德国、英国、法国进入21世纪后都改革了移民签证制度。中国、印度、韩国、巴西、墨西哥、越南等新兴国家都开始重视那些流失在海外的杰出人才，建立各类人才回归计划，除了中国只是出台绿卡制度之外，其他新兴国家甚至都开始明确承认双重国籍，以减少海外人才回流的顾虑。

一位美国学者就忧虑说：“即使每个国家只带走2％的人才，对于美国的影响也将是巨大”　。

印度的《印度时报》也评论说：“一直到最近，损失顶尖人才的主要还是印度和中国。但一项最新研究显示，美国正面临‘逆向人才流失’。美国‘不合时宜’的政策，阻碍了高技能移民成为美国的永久居民。这种人才流动的受益者是过去的输家，比如中国和印度：这些国家繁荣的经济，开始吸引那些到海外发展的人回国工作。”

金融危机已经让中国、印度直接到美国去“人才抄底”。中国中央部