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5年计划，其内容包括降低外商投资的障碍、设立专门的高科技园区，并在园区内为厂商提供免费土地、极低的公用事业费、免税优惠和资金补助。为了鼓励国内工厂用国内生产的芯片而不用进口芯片，政府对进口产品征收高达１７％的交易税，而国内芯片的交易税则仅为３％。这虽然违反WTO的规定，但当时中国并非WTO的成员。以上种种优惠措施加上中国的廉价劳动力，对外商来说简直是天上掉下来的馅饼。笃信基督教的张汝京决定响应中国的号召，在上海建设他的新芯片厂。当初，香港本是张汝京建厂的第一选择，因为当地的工人素质较高，法律制度比较健全，没有腐败情况，并且拥有大都会的环境，可是香港当局却不能或不愿意提供与上海相当的免税优惠，最后他只得放弃。而美国、欧洲和日本则根本不在他的考虑之列，因为这些地方的成本太高，金融诱惑力又太少。
由于芯片厂几乎全天候运转，生产的芯片种类又极为繁多，因此工程作业量比一般的工厂更大。当时中国内地缺乏有经验的半导体工程师，张汝京就从全球招聘人才，组成设计师、工程师和制造专家团队。他为他们开出�
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