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地方是距渭南市一百多里之外的渭河滩某军事基地的招待所。

这次羁押包括李万明中途逃跑的一个星期共21天。执行这次侦查和羁押任务的华阴市公安局事后证实：李万明于1997年元月7日因涉嫌违法问题，被我局依法传唤，次日办理监视居住，28日撤消。当年的12月4日，华阴市公安局又决定以“扰乱社会秩序”的名义对李给予警告处罚。

李万明根本不承认自己有任何问题，“进去”后便找公安人员理论，公安人员警告说：“放老实点，好多领导对你都很重视、很关注，你必须伏法认罪，否则就对你绳之以法！”李万明仍倔着性子问，“我究竟犯了什么罪？”公安人员告诉他，你已构成鼓动移民非法集会，扰乱社会秩序。

为了证实李万明是否提议或暗示过要移民开会，公安机关先后三次到接收报纸的刘怀荣处调查，要求刘指证“是李万明让移民聚集学报纸的”。采访时，刘怀荣告诉记者：“我已经是80多岁的人了，绝不会说谎话。李万明在那天把报纸给我后就急匆匆地走了，当时根本就没想到开个什么会。”

因送报被“办”，李万明不服。审讯中，他问，《工人日报》是全国总工会的报纸，我送给移民怎么就犯法了？公安人员告诉他：“送报纸本没有错，也不算违法。但移民集会属于违法行为，由于移民读你送的报纸，才形成的非法集会，所以，你要承担一定责任。”李万明却不以为然，羁押期间，在偷偷写给中纪委等四部门的信中，他都问到了同一问题：渭南的一些领导违背中央的安置计划，把本应用于安置移民的土地划给其他单位，用移民资金送礼买奖品，乱借移民资金，我把这些真相认移民知道了就违法了？他们违背中央指示，侵害移民利益的事被举报被移民知道了或者移民要找他们理论，就是破坏稳定？就是扰乱社会秩序？没有他们的行为，哪有我的“违法”？我认为，就是违法，也只是违的渭南一些官员的法，没有违国家的法。

李万明把这一“理论”一直坚持到至今，后来，举报一些官员克扣移民建房款、迟迟不将“03”灾后重建款用于灾民等问题被人非议时，他也曾以这些“理论”去问别人。但1997年那次，他这样去追问公安人员时，却落得个“顽固不化，不肯悔改”的案件态度认定。不久，一看守悄悄告诉李万明，“在这里审不出啥，你要被转移到看守所长期关押了。”

李万明知道长期关押的结局是什么。他决计逃跑。元月下旬的一个星期天早上，漫天大雾，看守人员大多借礼拜之机回家了，只有一个看守。趁其不留神，李万明逃出了军事基地，在浓雾的掩护下，他狂奔５小时，登上了北上的列车。

逃到北京后，李万明在《工人日报》记者的陪同下到中纪委第九室反映情况。九室的领导向陕西交涉后，李万明重新回到了渭河滩的军事基地。三天后，李万明被无罪释放。

回单位后，李万明被羁押的20余天被定为“旷工”。郑博告诉记者：我们还以矿工的名义扣了他的津贴费。至于为什么要扣，郑博闭口不谈。

愈演愈烈

渭南市“办”了李万明后，有关移民的问题出现了两个方面的骤变：一方面是激发了不服“惩处”的李万明更大规模的举报，1997年初，他的举报仅100余件（次），而那之后至今，他的举报已快近700件（次）。对着香港记者伸去的电视采访话筒，他宣称：在反腐败上，亲朋好友反对，我就断绝关系，孩子反对，我就不认他这个子女，妻子反对，我就离婚，举报的问题得不到有效查处，我会一直告下去，直到离开这个世界……

另一方面，在移民金费、土地等方面出现的问题也愈演愈烈。渭南移民局一干部告诉记者：库区内的富余土地原本有十余万亩，但1998年至2001年前有两次统计，一次的统计数是8万亩，一次是6万亩，2004年上报的统计数变成了5万亩，去年统计时只剩下3万多亩。估计再过一两年，这3万多亩也就会全都“蒸发”了。郑博分析，富余土地“缩水”的原因有三：一是黄河每年发水冲走了估计有一万亩多土地，二是搞建设用了一些，三是下边瞒报富余土地的情况比较严重。对瞒报土地的情况，这位原主任无可奈何地叹息道：没办法呀，基层一些人本位主义严重，总想把富余土地瞒在小集体利益内，加之缺乏监督，这部分土地便一点一点地被他们吞掉了。

“基层为什么敢吞这些土地？”郑博摇头。移民局的一职工告诉记者：市里对李万明的态度决定了基层敢“吞”这些土地，这还不明摆着吗，李万明告