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市场操作、控制银行信贷等手段，控制货币供应量，最终控制通货膨胀。

因此，为了防止出现上述情况，在中央政府的口袋里，装有可随时拿出来用的五种〃药方〃，分别是过度宽松、适度宽松、中性、适度从紧和过度从紧。什么时候该吃什么药，分量是多少，中央每次都要仔细权衡，小心翼翼推出。

第8节，中央忙开药，药方对不上？

二、中央忙开药，药方对不上？

然而，在具体操作中，我们很少能听到中央自称采取〃过度从紧〃或〃过度宽松〃的货币政策，中央的说法往往是〃适度从紧〃或〃适度宽松〃，把一切倾向于往轻里说。

自2008年金融海啸以来的五年中，经济环境风云诡谲，我们看到中央天天忙着不停〃开药方〃：国务院常务会议几乎都是一场经济大会诊，新政策让人眼花缭乱，给经济频频喂〃补药〃。2008年11月，为了应对国际金融危机，中央将货币政策的提法转为〃适度宽松〃，但实际上则推出了〃四万亿〃的一篮子〃兴奋剂〃，在货币政策上更是极度宽松。

2009年，银行的新增贷款由2008年的4。91万亿元猛增至9。59万亿元，增长了几乎1倍；货币供应量（广义货币M2）也由2008年的47。5万亿元增至61万亿元，增速高达27。7％。

但是到了2011年，随着环球和中国经济趋于好转，极度宽松货币政策带来了通胀猛升，引发国际热钱涌入图利，中国一下子变得资金泛滥。中央这一次开出的药方是〃稳健〃，在当年的2月9日、4月6日和7月7日不到5个月内就连续提高了3次存款利率，每次上调0。25个百分点，在一年之中又连续7次上调存款准备金率，货币政策从紧幅度之大极为罕见。

这让2011年11月首次来华访问的新任国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德看不下去了。她在北京一个公开场合说：中国必须要放缓这种过度从紧的货币政策从IMF角度讲，我们欢迎这些政策的调整。

第9节，中央：不能说的苦衷

三、中央：不能说的苦衷

中央为何如此〃下药〃呢？事实上，中央也是有苦衷的，中央过去每次宣布货币政策要〃适度宽松〃，期望放松的力度是5档；但一方面银行总是忙不迭地大放贷款冲业绩；另一方面地方政府和中央一些部委则大兴土木立项目搞政绩，实际的宽松力度马上加码到10档，引起经济过热，留下不少后遗症让政府头疼不已。

因此，〃见过鬼怕黑〃的中央政府，不会公开提出期望放松的力度是10档（过度宽松），避免商业银行、地方政府和中央部委将力度提高至20档，从而带来更多的经济创伤。

当中央需要推出从紧的货币政策时，同样也不愿多提〃收紧〃一词，因为一旦从市场抽走资金，那企业的盈利、地方政府的〃政绩〃都会受到影响，所以各方都会明里暗里地推延执行，甚至拒绝执行从紧的货币政策。而且，中央如减少这些〃自来水〃（资金）的供应，各方就会去抽〃地下水〃（民间借贷、影子银行），又会加大金融风险。

因此，中央为了管理各方对货币政策的预期，从2011年至2013年都提出要〃实施稳健货币政策〃，其实是货币政策看实际需要，该松时松该紧时紧，以便一方面有足够的资金来发展经济，另一方面可一步步消除自为应对全球金融危机采取的应急政策留下的经济伤疤。

那么，2013年3月才组阁的新一届政府在未来的几年，是继续实施〃稳健货币政策〃，还是推出新的货币政策呢？

第10节，我们祖先怎么用活松紧货币政策？

轻松读懂新出台的货币政策

新一届中央政府的未来货币政策思路，就如虽然家里可以生产很多大米（印钞票），但吃饭的量还是应该刚刚好，或者只吃到九成饱（稳健货币政策），有足够营养、能长身体（保持经济增长）就行，避免吃得过饱带来高胆固醇（经济泡沫）与高血压（系统风险）阴影。就算家里现在的大米（存量）和每年新增的大米（增量）都不少了，但不能老放在仓库，也不能乱拿出去浪费掉，因此，不但要拿出来用（盘活），更要用在实体经济这个刀刃上（用好）。

一、我们祖先怎么用活松紧货币政策？

俗语云：钱虽然不是万能的，但没钱却是万万不能的。毫不夸张地说，对任何一个国家而言，货币政策主宰了该国的经济命脉，货币政策的得失更是关乎国家的兴旺，如西汉、唐