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政府的任何重要职务。全会进行了党内人事变动,旨在加速社会改革和经济改革,并强调那些在贯彻改革方针上犯有错误和裹足不前的官员,应免去他们的职务。
1969年8月,南共联盟举行第九次代表大会,再次调整了党的领导班子,成立了由15人组成的南共联盟中央主席团执行局和由52人组成的中央主席团,有30多人第一次进入中央主席团,实现了党的领导干部年轻化。新当选的中央主席团成员中有24人的年龄在40~50岁之间,有12人的年龄在40岁以下,只有16人的年龄在50岁以上。同时,还实现了领导干部知识化,有48个成员受过高等教育,只有3个成员受过中等教育和1名成员是高级熟练工人。数据资料见〔南〕《共产主义者》(Komunist)周刊1969年3月14日刊登的文章。
图7…6南共联盟召开第九次代表大会(1969年3月)
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铁托之后的南斯拉夫联邦(1)
不结盟的外交政策
〖1〗不结盟运动的创始国南斯拉夫联邦对内实行社会主义自治制度,对外奉行不结盟政策。众所周知,它是不结盟思想的诞生地,不结盟运动的创始国之一。在整个南斯拉夫联邦时期,它一贯坚持独立、自主、非集团的不结盟政策,为不结盟运动的兴起、发展和团结作出了历史性的贡献。
早在1956年7月,铁托总统、印度总理尼赫鲁和埃及总统纳赛尔在南斯拉夫的布里俄尼岛上会晤。三国领导人都表示反对集团政策,他们对世界面临的主要问题,对在和平、进步和在平等基础上的国际合作持相同观点。这次会晤的结果产生了举世闻名的《布里俄尼声明》,由12条组成,涉及当时国际关系中最重要的一些问题。这个文件肯定了1955年举行的亚非国家万隆会议的精神,奠定了不结盟运动的基础。关于不结盟运动的形成和发展,它的宗旨和影响,以及南斯拉夫联邦的贡献,参阅〔南〕拉?马特斯《不结盟:理论与当代实践》(L�Mates;Nesvrstanost;Teorija i s*remena praksa),贝尔格莱德:“诺里特”出版社,1970;〔保〕阿?安东诺夫:《南斯拉夫的不结盟政策》(А。Андонов; Югославската политика на необвързване),索非亚:“赫?博特夫”出版社,1982。
图8…2不结盟运动创始人:铁托、纳赛尔和尼赫鲁
在布里俄尼岛会晤(1956年7月)
1961年6月,在开罗召开了不结盟国家筹备会议,提出参加会议国家的条件是:实行在和平共处和不结盟基础上的独立的外交政策,支持民族解放运动,不加入大国军事集团,不缔结双边军事同盟,不向外国提供军事基地等。同年9月,在贝尔格莱德举行第一次不结盟国家和政府首脑会议,宣告不结盟运动的诞生。这次会议有28个国家(亚洲10个、非洲12个、拉丁美洲4个和欧洲2个国家)参加,其中有3个国家只派了观察员。当时,不结盟运动的参加国拥有8亿人口,领土面积达到3300万平方公里。在这次会议上,铁托在发言中提出,发达国家应该帮助不发达国家,它们“如果把花在军备上的资金的1/10用于不发达地区的发展,那就能满足这些国家非常迅速发展的需要”。他还强调说,“中华人民共和国在联合国占有自己的席位,现在是时候了”《铁托选集(1961~1973)》,第45、51页。。
图8…3第一次不结盟国家首脑会议在贝尔格莱德举行(1961年9月)
1964年在开罗举行第二次不结盟国家和政府首脑会议,参加者有46个国家的正式代表和8个国家的观察员。这说明不结盟运动是世界从“冷战”和集团对立走向多极化的产物,是大多数中小国家、特别是那些刚刚摆脱殖民统治而获得独立的国家要求独立和平等愿望的反映。后来,学者们把不结盟政策的基本目标归纳为:国际关系*化、非殖*义化、发展和裁军。
南斯拉夫联邦从一开始就把不结盟作为自己对外政策的基础和处理同东西方国家关系的指导原则。综合南联邦领导人和学者的大量讲话和论述,南斯拉夫联邦不结盟政策的基本原则可以概括为:坚持不同社会制度的国家独立、自主和平等、和平共处和积极合作的原则;支持各国人民争取和维护民族独立、捍卫国家主权以发展民族经济和民族文化的斗争;坚持反对集团划分,反对帝国主义、新老
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