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个福山千户所种种生活习俗的改变以条令的方式一一写入其中。当然，周世龙是个人，并不是神，自然不可能记得那么多，因此接下来就是要在场的一众人员群策群力，共同炮制出来。至于名称，最后周世龙一锤定音，直接命名为了《福山屯治安管理条例》。

至于“伤退司”，负责伤残及退役军人的全部事务。不过，和后世的转业安排不同，这里周世龙成立的“伤退司”并不负责转业。伤退司的最大任务，就是发挥军人的余热，继续为福山屯贡献自己的力量。

诸如王大力之类的伤员，毕竟是参加过军队，接受过正式训练和军中的思想政治教育，和福山屯的其他人相比，他们的战斗技能，还有思想觉悟，都要高出一大截。这么宝贵的资源，不能轻易的làng费了。如果他们能够发挥余热的话，将能够在福山屯新军的光环上，再次加上一道亮丽的风景。

第一个，王大力这些人将会是治安司的最佳人选，在地方上，军队的大后方继续发挥余热。后世天朝建立初期，各地的公安局还不都是由部队中人chōu调组成，而这一批人，虽说**的有之，但大抵上还是非常胜任的，最后有效的帮助中央平定了地方，完整的统一了整个中国。

至于那些没有被选入伤退司的士兵，他们也并不是没有人作用，他们将会是帮助青壮年更快熟悉武器装备和认识战争残酷的最佳帮手。他们每个人，都接受过正规的训练，懂得如何使用武器。他们可以利用空暇的时间，教导身边的每个人，熟悉武器的使用，教导他们一些基本的战斗本领。这样一来，有心人即使不加入军队之中，同样可以学习到杀敌本领。

以后队伍扩大了，要招收更多的新兵，新兵将会从这些有心人中进行选拔。这些新兵本身有一定的基础，在加入军队以后，战斗水平的提升，将要比一片白纸的人更快，有利于军队战斗力的迅速补充。

正所谓一生二，二生三，三生无穷！

另外，伤退司也可以配合政治部，定期组织一些讲座，抑或是诉苦大会，对大家进行思想教育。后世军队和封建时期军队最大的不同，就是有专业的思想教育，能够将士兵的基本理想，形成一个统一的基本认识。这一点是非常重要的，没有理想的军队，只能凭借自己的浑浑噩噩，还有人的本能作战，终究是无法长久的。

国民党的士兵为什么战斗力弱，一碰上党军为什么一触即溃？并不是没有道理的，因为国民党的军队还停留在了封建军阀时期的思想，士兵们素质低下不说，也不知道为什么而战，他们只知道一个理，那就是吃谁的饭给谁卖命。而一旦这个靠山抛弃了他们，他们立刻就溃败或者投诚了，眉头都不会皱一下。

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第一百三十七章　福建来人！

第一百三十七章福建来人！

“伤退司”好说，起码明军初始之时也有这样的部mén，只是现在制度败坏，这类见不到任何效益的事情却是没什么人会干了，因此也就渐渐的消失了，到现在已经完全没有了。

现在周世龙重提此事，在场之人虽然不怎么赞同，但也不至于会反对。因为按照周世龙他这样解说，这“伤退司”可是将所有残疾以及退役的士兵组织起来继续工作，而这些人所需的费用一切都将由周世龙他自己垫付，并不需要他们，因此也没了那个必要去反对，吃力不讨好。

倒是那个“治安司”，虽然经过了周世龙的解说，但到底是一个全新的部mén，有相似与县衙的职能，但却少了许多，也增加了一些别的，并不等同。在场的人之中，郭天福是理解得最多的，但依旧不清楚周世龙真正的目的所在以及所要规定的法律条文到底该怎么拟定。

“大人，这伤退司下官等明白，治安司也大致明白，只这治安司所依据的福山屯管理条例该如何拟定？”郭天福和其余福山屯的一众将官对视了一眼，旋即便问周世龙道。

这么多人中，就属他深懂内政方针，因此这个问题也由他来问最为合适。

周世龙环顾了一下众人，解说道：“治安司，注重在这个‘安’字之上，分为安全、安心。屯内的事情，只要影响到了屯内的安全抑或是影响到了屯内军民的安全和安心，那都是治安司的管理范围。”

“往大了说，通敌、卖国了说，打架斗殴、械斗，甚至于把自家的东西占到了过道上，占据了公家的东西，或者随处大吐唾沫喷鼻涕叫吵到了别人？？？？？，等等这些都应该是治安司的管理内容。”

周世龙一一解说，将