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不仅有福将之福，而且还有大将之材哟！”正说着，北伐时期在叶挺独立团任宣传队长的袁国平也来到了叶挺前。一时间，老战友，老部下聚到一起，说不尽阔别已久的思念，道不完重逢后的喜悦。一九三七年十二月二十五日，新四军军部在汉口成立。叶挺宣读了命令：项英任副军长，参谋长张云逸；周子昆任副参谋长，袁国平任政治部主任。下辖四个支队：第一支队司令员陈毅，副司令员傅秋涛，参谋长胡发坚，政治部主任刘炎，辖由湘鄂赣边游击队编成的第一团和由湘贑边，赣粤边，赣东北游击队编成的第二团共二千三百多人；第二支队司令员张鼎丞，副司令员粟裕，参谋长罗忠毅，政治部主任王集成，辖由闽西游击队，闽赣边游击队编成的第三团和闽西游击队之一部，闽南，浙南等游击队编成的第四团共一千八百余人；第三支队司令员张云逸＜兼＞，副司令员谭震林，参谋长赵凌波，政治部主任胡荣，辖由闽北游击队编成的第五团和由闽东游击队及闽北游击队之一部，编成的第六团共二千一百余人；第四支队司令员高敬亭，参谋长林维光，政治部主任肖望东，辖由鄂豫皖边区游击队编成的第七团，第九团和由豫南桐柏山游击队，编成的第八团共三千一百余人；军部，直属机关，全军十个团，一万零三百人，六千支枪。十二月二十八日，叶挺在汉口主持召开了新四军支队以上干部和部分营团干部会。叶挺在会上说道：“新四军军部虽然成立，但新四军的士兵还分散在湘、鄂、赣、豫、皖、浙、闽、粤八个省，十四个地区，根据中央和东南局转发来的文件所统计的数字：湘鄂赣边的浏阳、平江、修水、铜鼓、阳新、大冶，有傅秋涛的一千一百余人的游击队；赣粤边的油山有陈毅的七百多人的游击队；湘赣边的茶陵，永新，安福，莲花，分宜有谭余保，段焕竟，刘培善三百多人的游击队；闽赣边的瑞金，长汀，石城有钟德胜，胡荣桂，彭胜标三百多人的游击队；皖浙赣的梁，都昌，乐平有李步新近二百人的游击队；闽西游击区有张鼎丞，邓子恢，谭震林的一千二百人的游击队；闽赣边的游击区有钟德胜，胡荣桂，彭胜标等人领导的约三百人的武装；闽浙边的游击区福鼎，泰顺，平阳，瑞安，温州有粟裕，刘英领导的六百多人的游击队；闽北游击区的崇安，邵武，武夷山有黄道，黄立贵，吴先喜，曾镜冰领导的八百余人的游击队；闽东游击区有叶巨，赖金彪领导的近千人的游击队；鄂豫皖的大别山地区有高敬亭，方永乐领导的红二十八军八十二师和手枪团共一千八百余人；鄂豫边游击区有张星江，周俊鸣领导的游击队一千三百多人；此外还有湘南游击区彭林昌领导的赤色游击队，李林领导的湘南红军独立大队和蔡会文领导的湘粤赣游击支队共三百余人。这些部队不集中起来，军部则仍然是个空架子，当前首要的任务是把他们集中起来，但是这些士兵因受国共两党十年内战的影响，对国共合作可能不理解，一下子转不过弯子来，仍然要坚持在深山老林中，而不愿意接受改编。”说着面对陈毅说道：“陈毅同志，你是新四军第一支队的司令员，你应该和其他三个支队的司令员碰一碰，好好研究一下，迅速完成部队集结的任务。你看怎样？”陈毅说道：“这个任务还就是不太好完成喽，我是八月底知道国共两党合作的，从九月份开始我就一面与国民党地方当局谈判，一面派人和游击队联系。先后我派出四人，结果都被当作是叛徒杀害了。原红十六师政委明安娄和*鄂东南特委书记林美津，被赣东北游击队当作叛徒杀害；*皖浙赣省委书记关英被弋阳磨盘山游击队当叛徒杀害；湘南游击支队支队长曹树良被湘赣边游击队当作叛徒杀害。当然啰，这也不能怪这些地方的游击队，他们长时间的蛰居在深山老林中，过着几乎与世隔绝的生活，还要应付国民党正规军及地方武装的清剿，能活到现在已经是一件很不容易的事喽，因此他们对国民党的仇恨心特别强。因为过着与世隔绝的生活，他们也不晓得因为日本帝国主义的侵略，我们党工作的重点因为新的形势而有所改变，因此根本不相信国共两党合作，谁要说和国民党合作，要他们下山改编，他们都会把谁当作叛徒枪毙唷！这个任务不光是不好完成，还的确是蛮危险的哩。”“那怎么办？”“怎么办，再危险也要去，这下子我亲自去，说服他们下山接受改编。”“好。我已接到延安通知，新四军军部将于下个月六日移至南昌，各路游击队都到南昌集结。”“是。“

数日后，陈毅带着礼帽，身穿长衫，鼻梁上架着一副镀金金属框架的眼镜，两手放在腹前，手中握着的文明棍，很自然地夹在两腿之间，一派绅士风度地坐在竹轿内，由四个轿夫抬着登上通往九龙山