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其重要，晋军的战斗力又特别差，日军突破内长城防线后，太原的形势已相当危急。踌躇了半晌，叹了一口气，自言自语道：“只好这样了，先转用平汉线兵力以巩固山西罢。”当即下令，“第十四集团军总司令卫立煌：华北日军猖獗，南下数日，夺占晋北，威胁太原，现据华北战局需要，晋升你为第二战区副司令长官，令你率所部及第九军、第十四军和八十五军速赴晋北，以扭转败局，利用忻口要隘，与日决战，抑其锋芒，巩固山西防御。”卫立煌，字俊如，生于1897年，安徽合肥人，军事上很有建树，时为陆军上将，十四集团军总司令。其用兵，调度有方，指挥刚毅，日寇攻占平津以来与日寇打过几次仗，日军知道卫立煌是中国军队中的一员虎将，称卫立煌是*虎。卫立煌接蒋介石电令后，当即下令：“通知各部，星夜兼程，赶赴太原。”　翌日，卫率所部到达太原至长官司令部晋见阎锡山，阎锡山亲自出迎：“老弟，辛苦了，百川等已恭候多时了。”“俊如不才，奉委座谕，听候阎长官差遣，特来报到。”“你来得正好，因日势猖獗正在召开军事会议研究方略。”卫立煌随阎锡山来到会议室，诺大的会议室内坐了不少人，到会的有第二战区副司令长官黄绍竑，第二战区副司令长官十八集团军总司令朱德、副总司令彭德怀。第六集团军总司令杨爱源，第七集团军总司令傅作义，以及各部军以上将官，第九军军长郝梦龄，第十九军军长王靖国，三十四军军长杨澄源，十五军军长刘茂恩，第十四军军长李默庵，六十一军军长陈长捷等，*中央副主席周恩来刚好也在太原，对保卫山西的作战，中国共产党极为关注。毛泽东特派*中央军委副主席周恩来与阎锡山频繁接触磋商。当然阎锡山也不客气，凡是有关抗日大计的，都要恭请周恩来等一起磋商，今天请周恩来，朱德等来是研究如何保卫山西，保卫太原的高级将领会议。

会中阎锡山讲道：“敌华北方面军之一部会同察哈尔兵团的部分兵力突破内长城防线占领晋北并向南步步紧逼，大有南下太原之势。我意利用忻口要隘与其决战，有效的歼灭其有生力量，挫敌锐气，阻敌南进，各位可有不同意见。”众人皆说同意阎司令长官决策。“既然各位无有异议，现在我命令将所有部队编为左中右及总预备队四个集团军。由杨爱源率第六集团军并指挥第六十八师，第七十一师，第一二一师为左路军，在黑峪至阳方口一线占领阵地，副司令长官卫立煌率第十四集团军并指挥第十五军，第十七军，第十九军为中路军，在南怀化，大白水一线布防，利用一四八二高地至阳方口一带既设阵地集中兵力，不许日军南下，即使有日军侵入也要抢在其立足未稳之际将其歼灭之。副司令长官朱德率第十八集团军之一一五师，一二零师及第七十三师，第一零一师和新编第二师为右路军在五台山至峨口一线占领阵地。傅作义率第七集团军并指挥第三十五军，第六十一军等为总预备队，驻于定襄，忻县地区，控制定襄忻县一带以策应各方。左、中、右三路大军以中路为主，采取攻势防御，左右两翼依托五台，宁武等山脉配合歼敌，各位还有什么意见。”“百川将军。”周恩来说：“我认为在中央地区以配置小股兵力以钳制敌之正面进攻，加强两翼兵力，敌不向我进攻，我则以两翼兵力依托山地广泛游击，歼灭敌军，削弱其攻击力度，破坏其南进计划。敌如果向我进攻，中路我军则边打边退，诱敌深入，左右两翼则迅速向中央靠拢，对敌形成合围之势，侧击其南进之敌。并相机分段包围歼灭之，这样不仅可保山西安全，还可有效地歼灭敌之有生力量。我来时，我党主席毛泽东对我说道：“据他分析，由于日军较轻易的占领平津，且占领平津后分兵三路西进和南下。第一路以一个半师团沿津浦路向南进犯，第二路是以一个师团的兵力沿平汉路向南进犯，第三路是日军的主攻方向，以三个师团的兵力分为左右两翼，右翼兵团由关东军参谋长东条英机率领沿平绥路东段，侵占大同出上阴进犯雁门关，另一路即左翼兵团由第五师团师团长坂垣征四郎率领，在同浦路北段怀来，宣化集结，再分两路，一路经蔚县，广灵，一路经怀安，阳原向浑源进击，在雁门关一带与东条英机会师，这两路日军的目的就是由晋北打开通路，攻占太原。这两路之敌在进入晋北前，均未遭到有效地、强硬地阻击，因而或多或少的产生骄狂情绪，轻视中国军队，低估中国军队的抵抗能力，犯了骄兵冒进的错误。现据各方情报判断进入山西之敌的总数不过两个师团，其在所占领的地方还要分出一部分负责守卫，现在能投入战斗的只不过一个半师团。现在晋北各部的中国军队有四十余万，我们应该把战略的持久战化