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施行处理北京使馆界内德人产业之计划。

三、德国承认放弃汉口天津之租界，中国允准两处租界辟为万国公用。

四、德国对于中国或对于任何与国之政府，不得因在华德人被幽禁或被谴回，及因德人利益于一九一七年八月十四日，中国对德宣战后被没收或被清理之故而有所要求。

五、德国放弃其在广州英租界内之国有产业，让于英国，并放弃上海法租界内德人学校之产业让于中法两国。

最高理事会议宣布完德国与中国关系的处理决定后，紧接着日本国全权大使西园寺候爵向大会递交了日本国自行拟定的条约文本约文为：

一、德国以胶洲各项权利，所有权特别权利与因一*八年三月六日与中国立约及其他关于山东条约而得之铁路、矿产、海底电线让与日本。

二、属于青岛至济南铁路之德国各项权利，连同器用矿权开采权一并让与日本。

三、自青岛至上海及烟台之海底电线亦让与日本免偿其值。

四、胶洲德国国有之一切动产与不动产，亦归日本所有，免偿其值。

（一百一十五）

中国参加巴黎和会的全权大使，*外交部长陆征祥听了最高理事会宣布的决定，和看了日本全权大使西园寺候爵单方面所拟定的条约文本后，怒不可遏，走到大会主席台前，铿锵有力地言道：此次大会为战后惩治战败国，保障世界和平之盛会，大会对中国与德国关系的处理应当公正。中国在当初对德宣战时曾宣布，废止中国与德国一切旧约，并收回德国在中国所享有之一切特权。现今德国战败，德国自然放弃在华所有之一切权益。为什么要除开胶洲　北京德国使馆内之德人产业，也应归中国处理，为什么应得各署约国同意？汉口与天津租界，为什么要辟作万国公用？即如日本国全权大使向大会所提之要求也有悖常理。胶洲是中国的胶洲，青岛是中国的青岛，历来为中国不可分割之领土，虽被德国租借，但其主权一直归属我国，现德国既已放弃在华之一切特权，其所租借地域归还中国是理所当然，日本国何以恃强凌弱，硬要将德国应该归还中国的地域及主权强行让与，岂不有违公道和违背常理，与会很多国家之代表对中国代表之发言表示赞同。

西园寺候爵一见舆论倾向中国，遂发言道：向日日本从德人手中夺得青岛，花了很多兵弗和军人之生命与鲜血，损失颇大，如今怎能还给中国，日本不仅要坚决占据青岛、胶洲，而且一九一五年日中两国所签中日协约之二十一条也必须全部兑现，中国虽然于一九一七年八月对德宣战，其实并未出动多少兵力，只不过派遣一些劳工，夫役，办运些粮食以及很少一部分之军用物资，今日得回德奥两国原先在中国享有的很多特权，已经是应该满足的了，可是中国代表竟然要收回德奥两国在中国的所有特权，简直是太不度德，也太不自量了。英法两国早在一九一五年的三月私下签订了密约，在欧洲战事结束后，英国和法国保证竭力斡旋，帮助日本夺得德人在山东所享有的一切特权，是时中日两国全权公使在大会上各执一词，唇枪舌战，各不相让，遂一齐劝中国代表对日让步，意大利代表因为大会未满足其对亚得里亚海沿岸地占领权宣告退出和会。英、法两国明显倾向于日本，美国总统威尔逊确也为中国说了一些公道话以鸣不平，无奈日人西园寺侯爵一副小人得志便猖狂的嘴脸，威尔逊遂对其付之一笑作罢。陆征祥见日本在和会上如此欺凌中国，英、美、法三国又不能以公正态度出面斡旋，遂对大会提出抗议道：日本国在德奥两国忙于欧战之时，不顾世界有关中立国宪章之规定，悍然出兵，夺占原德租借地胶洲和青岛，还美其名曰帮助中国收回主权，向中国提出勒索条款二十一条，在中日两国所签定之《中日协议》中也有交还胶洲湾待战后解决字样。后来我*顺应世界历史潮流和民意民心，于一九一七年向德奥宣战，今德奥两国战败，我*并非敌国，日本国何故利用和会以对待敌国之章程，对待我*，和会最高理事会中之诸大国为何不设法抑制日本国之恃强凌弱，侵吞我*之国土和主权的野心，相反却劝说中国将德国本应归还中国的权益转让给日本呢？如果说大会最高理事会议有少许公正的话，请大会劝说或强令日本放弃恃强欺弱之惯伎，保全软弱落后之中国的领土和主权，中国政府及其臣民当不胜感激之。如果大会不能这样做，中国虽然软弱，但也奉劝大会，巴黎和会是意指世界和平盛会。请大会切勿遗下被子孙后人称之为分脏大会的笑柄。

（一百一十六）

中国政府抗议归抗议，无