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默任中校总司务官；军垦总队由韩庚调任上校总队长、李达深任上校总队参谋长、江玉枫、哈莫达任中校总队副、沈奉元任中校总司务官。

一系列任命后，原来的通讯官沈奉元因为早被偷偷送进了东三省讲武堂学习了三个月，回来直接上尉变中校，不过却被派到了军垦总队负责后勤、财务。而韩庚也过了四十岁，刘铭九力求张作霖也破格将他的正规军少校变成了上校去接管军垦总队，成了第十八旅实际上的总后勤部长。当初的十八勇士，除了在打王小辫子的时候阵亡了两人外，也最低都做了少校营长。

接下来，刘铭九又和穆德一起全面整顿了警察局，将之分设为县城分局、玲珑塔分局、药王庙分局和十二德堡分局四个分局，穆德仍任县警察局上校局长，四分局共计八百名警察、县局下设了巡逻、治安、刑事、经济四个支队以及政治、督察、财务、户政、人事、总务、器械、安全八个科室，完全接近了刘铭九那个时代的先进体制。县局直属人员达到七百人，全面分管接受了原来由保安团代管的事务。刘铭九也正式第一次公开宣布了，县内事务由团练局、警察局分管，防务、战争由十八混成旅负责，正式的将军警分权明晰化。

“哈哈，恭喜啊，博明二十一岁成为一县之长，这在当今天下也不多见啊，以后还要多多往来啊。”刘铭九就职仪式结束后，众人进入原来的县政府大楼中刘铭九的办公室，杨宇霆首先开了口道贺。

刘铭九看着这个三十多岁、张作霖起家后的左膀右臂、东北军工之父、东北海军之父、制定新田赋制度、修建战备公路一路帮助张作霖成为“东北王”，并依仗雄厚的实力让日本人不能轻易得逞于东北的奉军元勋，虽然最后因为反对张学良易帜、和平统一东北而被少帅“自毁长城”的诓杀的历史名人，也着实很有几分敬佩。

“玉亭将军过讲了，在各位面前，在下只不过是一后进晚辈，可不敢卖弄什么。日后还要多多仰仗玉亭前辈您多多提携呢。”刘铭九客气的迎合着杨宇霆，虽然此时少帅、郭松龄一派，乃至姜登选、韩麟春那些他的旧部都反对他，他也是四面楚歌中，但是毕竟还是张作霖面前的红人，自己一个新投之人可不敢有半分怠慢和不敬。

“哈哈，博明还挺会说话吗。你在建北两年的施政，可是在咱真个东北都是无人能数的，弱冠之年就有如此只才，他日我等说不定还真得多仰仗你才是呢。”杨宇霆见刘铭九对自己很谦逊，也很是受用，所以也是舒心的笑着和刘铭九交谈起来：“不知道博明你可有详细的下一步计划吗？我倒很是感兴趣，可否让我先洞悉些许呢？”

“这个，晚辈自然不敢相瞒，这几天晚辈就和在下的部下们研究了以后的发展，制定了一分《建昌县三年发展纲要》，玉亭将军回奉天的时候，还请将军代呈给大帅。”刘铭九也没必要防着、藏着什么，现在张作霖已经正式把全县交给了自己，又有张学良在张作霖身边给自己策应，也就不必再象过去那样的提心吊胆的进行自己的改革了。

“哦，我倒很想先睹为快呢。”杨宇霆接过了刘铭九递给他的一份文件，迫不及待的打开看了起来。

“其实也没什么特殊的，晚辈总结了一下，也就二十四字而已：休民养商，开矿建厂、储粮存械、促垦奖新、严肃法纪、整肃官纪。”刘铭九说出了自己的三年计划的大概方针。

杨宇霆抬起头，目不转睛的盯着刘铭九看了几秒钟：“哈哈，精辟干练、简明有效，不愧是上过陆军中学的啊。可这热河一带，可还有一事是咱们大帅跟姜罗锅不同的，你知道是什么吧？

“您老说的是禁烟是吧？”刘铭九当然清楚杨宇霆指的什么，此时的中国，东北禁止大烟的生产和交易，可是众多军阀中独树一帜的“我的计划上已经写上了，到今年年底，给烟农一点时间，来年开春我就全面执行禁烟令。热河的禁烟是急不得的啊，烟农和粮弄的比例是三比一，如果强项全禁，很容易引起烟农的动荡啊，所以还希望玉亭将军代在下跟大帅疏通下，让烟农做完这最后一年，来年谁种我绝不轻饶。”

“是啊，急不得，我来之前大帅也就热河的烟农特意交代了我，大帅让我转告你，建绥的禁烟可以从来年再开始执行，来年春天你先全面禁种植，到来年年底再跟东北其他省一样全面禁烟。大帅也不希望建绥一归置就乱一下让你不好做。“杨宇霆说出了张作霖接受的张学良“稳中归置、分段禁烟”之策。

其实这早已经在刘铭九预想之中了，从姜桂题进入热河，大烟的种植和买卖就已经是合法化的，如今