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抗日战争初期国民党大本营体系(第1/5 页)

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抗日战争初期国民党大本营体系

一、国防最高会议

1937年7月抗日战争爆发,gmd于8月11日举行中央政治委员会第五十一次会议,会议为谋在作战期间统一指挥党政军一切事项,将原设立的国防会议及国防委员会合并,设立国防最高会议,同时将原国防会议撤销.

1937年8月11日gmd中央政治委员会第五十一次会议决议通过了《国防最高会议组织条例》,并送经gmd中央常务委员会第五十次会议决议通过.1937年11月中央常务委员会决议.将中央政治委员会之职权暂行停止,由国防最高会议代行国防最高会议应设在军事委员会委员长所在地.1938年2月23日国防最高会议第七次会议决议修正《国防最高会议组织条例》,并送经中央常务会员会第七十次会议决议通过。6月又经中央常务委员会第八十一次会议修正,《国防最高会议组织条例》共10条。条例规定,国防最高会议为全国国防最高决定机关,对中央执行委员会政治委员会负责.

国防最高会议设主席、副主席各1人,以军事委员会委员长为主席,中央政治委员会主席为副主席.委员有中央执行委员会常务委员、秘书长、各部部长、中央监察委员会常务委员、中央政治委员会秘书长;五院院长、副院长;行政院秘书长、各部部长,军事委员会委员;参谋总长、副参谋总长;军令部、军政部、军训部、政治部各部部长:军事参议院院长和由主席提出经本会议通过者;主席在上述委员中指定9人为常务委员,其他各关系人员遇有必要时、可由主席通知列席会议.国防最高会议的职权为,国防方针之决定;国防经费之决定;国家总动员事项之决定和其他与国防有关重要事项之决定、

国防最高会议常务委员会议每星期开会2次,全体委员会议由主席随时召集之;作战期间关于党政军—切事项,国防最高会议主席可不依平时程序以命令.采取简便措施。国防最高会议设秘书处,处理会议一切事务.秘书长由主席指定任之.1939年1月gmd召开第五届五次中央全会,决定设置国防最高委员会,取代国防最高会议。

二、大本营

1937年7月抗日战争爆发.8月20日,gmd政府为领导抗战,成立大本营:其职权为统率陆海空军,及指导全民力求我中华民族之永久生存.和国家主权领土之完整,对于侵犯我主权领土与企图毁灭我民族生存之敌国倭寇,决以武力解决之.大本营最高领导为大元帅.以蒋介石任之。设参谋总长、副参谋总长各1员,程潜为参谋总长,其职权为指挥大本位各部、辅助大元帅策划全局;白崇禧为副参谋总长,襄助参谋总长指挥幕僚,达成全任务,并设立秘书厅、以张群为秘书长,陈布雷为副秘书长.

大本营对于作战指导,以达成“持久战”为主旨,因此将军令、政略、财政、经济、宣传、训练划为6个部,分担任务,各应本主旨,适切运用,紧密联系,俾获最后之胜利,为共同一致最高之原则.

大本营成立后.为动员组织全国抗战,颁发《国军作战指导计划》、《第三战区作战指导计划训令稿》等训令,同时.将全国划分为5个战区,组建4个预备军和利组建若干个集团军,指挥了华北方面的抗战和淞沪会战等。8月30日蒋介石决定,仍以军事委员会为抗战最高统帅部.不另设大本营,原大本营所设各部均转隶军事委员会,大本营于1938年1月正式撤销.

三、大本营所属各部

第一部该部于1937年8月20日成立.掌作战。大本营第一号训令规定该部直接指导后方勤务部.任命黄绍竑为部长.11月13日部长易徐永昌,王俊、张定璠先后于9月11日和11月18日任副部长.12月27日任命王鸿韶为该部办公厅主任,1938年1月该部和参谋本部合并编成军令部

第二部该部于1937年8月20日成立、掌政略。8月20日任命张群为部长:9月11日张他调,任命熊式辉为部长、周佛海、卢作孚为副部长。11月16日该部归并于国家总动员设计委员会。

第三部该部于1937年8月20日成立。先为掌财政金融,后改掌国防工业。8月20日任命孔祥熙为部长。9月11日任命翁文灏为部长,钱昌照、俞大维为副部长.1938年1月该部归并于经济部及其地有关各部。

第四部该部于1937年8月20日成立,掌国防经济:任命吴鼎昌为部长,何廉、黄季陆为副部长。1938年1月该部归并于经济部及有关各部。

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