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咸丰其实是个很有抱负的皇帝，他渴盼大清朝能通过自己之手重现康乾盛世的辉煌，可是两边的对比太清晰。太一目了然了，照这势头发展下去，就算民盟军不来进攻，大清朝也会渐渐地崩溃瓦解！

“啪！”的一声，咸丰把一叠报纸往案头一搁，他没法再看，颓然靠上椅背，重重叹了口气。

奕訢也是无心再看，带着满脸忧色问道：“麦莲先生。这些报纸是从哪儿弄过来的？”

麦莲淡淡道：“新华日报是民盟军公开发行，我们美英法三国驻上海领事馆认为很有价值，可以使我们很好的了解到民盟军的施政纲领与具体措施，也可以为我们制定对民盟军政策提供重要依据。驻上海领事馆有专人收集报纸并作出分析，并定期送往北京公使馆。”

奕訢转头拱了拱手：“皇上，应严禁新华日报在我大清流传。凡有敢私藏传阅者，一律以谋反论处。抄家灭族！”

咸丰深以为然，如果新华日报在民盟军地盘以外出现。结果只能是人心丧失，当即点点头道：“准！”

宝灵不由轻笑一声：“清国皇帝陛下，我们认为贵国应该正视现实并拿出切实有效的改革措施，而不是一味的禁止查抄，民盟军施行西方民主政体，甚至在某些方面我们三国公使都不得不承认，他比西方做的更加完善，也比贵国实行的奴隶制**制度更能得到人心，躲避解决不了问题，反而会使问题积累，直至彻底爆发。”

咸丰的脸面现出了一丝愠色，身为皇帝，何曾被人指责过？但指责他的是英国公使，他只能把这份恼火按压下去，何况人家也没说错，不从根源上改变，大清朝又能糊多久？

奕訢冷声道：“三位公使先生，本王认为你们专程拜见皇上，不会只是为了拿几份报纸过来吧？”

宝灵掏出烟斗，磕上烟丝点燃，猛吸了口，才喷着烟道：“清国是我们的友好邦交国，我们三国政府在清国有重大利益，如今贵国面临灭国的危险，于情于理，我们都该施以援手，今天我们是带着解决问题的诚意而来。

贵国的问题分为军事与政治两方面，政治改革需要首先作出顶层设计，如果贵国有意愿的话，我们可以派出专家协助贵国参照西方政治制度，结合清国的实际，设计出一整套行之有效的改革方案，足以使贵国国力大增。”

奕訢与咸丰相视一眼，政治改革虽然迫在眉睫，却牵扯到的方方面面太多，不是短时间内能解决的，尤其还是洋人参与设计，他们对洋人是存有戒心的。

奕訢不置可否道：“本王代表皇上感谢三位公使先生的好意，但政治改革需要从长计议，需要充分调查研究，我们可以先派出人员接洽交流，取得共识之后，再谈具体问题也不为迟，而民盟军在军事上的威胁才是我国迫切需要面对的问题，我们可以先从军事方面着手。”

清庭的警惕不出意外，饭要一口口吃，路要一步步走，按步就班慢慢来，还怕不能把清国变成另一个印度？

宝灵、布尔布隆与麦莲也相互看了看，宝灵说道：“我们虽然不能直接出兵支援贵国，却可以向贵国出售先进武器，并对贵**队进行现代军事训练。

据我们所知，民盟军的一大优势正是在于他的武器与军事指挥系统与我们英法美等西方国家几乎没有区别，甚至还要强于俄国与土尔耳等次级国家。”

奕訢沉吟道：“宝灵先生言之有理，短毛的枪炮打的又远又准，我国的确需要引进先进武器，只是，种类与价格能否列个清单，好让我们根据需要确定数量并筹措银两。”

布尔布隆挥挥手道：“恭亲王殿下不必费心，我们已经帮贵国考虑好了，按标准法军装备，再以贵国精减后的军队按五十万规模计算，约需要二十五亿法郎，三年之内必定形成战斗力！”

“什么？”咸丰面色大变，法郎按以拿破仑金币的含金量作为换算标准，与英镑的比价是二十五比一，二十五亿法郎相当于一亿英镑，也相当于三亿两白银。

在太平天国起义之前，朝庭年均收入四千万两，开销则是三千八百万两，小有结余，而在太平天国起义之后，滇铜无法运往京师铸钱，财政状况迅速恶化，迫使咸丰以铁铅混入铜中铸造劣质通宝，或当十，或当五十，或当千，同时还发行纸币充数。

咸丰发行的纸币没有任何金银储备保证，是纯信用货币，面值与白银等值，虽然朝庭规定官员俸禄与缴纳赋税纸币须占一