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、制度如何严密，他们总能利用权势，想法设法地逃避税赋和各种差役差派，再不然就全部转嫁给佃户，不断提高地租，而佃户既没有能力逃迫官府的差派税赋，又没有那么多浮财来缴纳税赋，最后就是富的越富，穷的越穷。

一旦税赋过重或者适逢灾年活不下去的时候，就会揭杆而起，历朝历代民乱的根源，大多起源于此。因此认为还是应该均田地，不说绝对的均田地吧，也应该避免豪绅世家掌握绝对多数的田地。

否则，不啻于饮鸠止渴，眼下的问题解决了，却埋下了祸乱的种子，也许三五十年，也许百十来年，必酿大乱。”

杨浩叹了口气道：“这一下问题就来了，不给予那些豪绅世家大量土地，他们就没兴致掏钱雇人开荒垦田，没兴致置地买田，没兴致购买农具、耕牛、种子，更遑论土地有　了收成之前养活大量迁徙来的百姓了。我又不是山大王，难道能从人家的　口袋里往外抢谶？可要是依着范思棋的　主意……”

杨浩摇了摇头，脸色沉重起来，当这个大王固然风光，可是除非把一句臭名昭著的：“我死后。哪管它洪水滔天「”奉成人生箴言，否则施政岂能只顾当下，不为子孙后代打算？

折子渝扭过头来，诧异地瞄了他一眼，说道：“当初，你以宋国宣抚使的身份宣抚唐国，各处都走了一遭，就没了解一下江南的租税么？　”

杨浩道：“我当时可没想过要当皇帝，去了解这些东西干什么？那段时间，我主要走了解唐国的山川地理，兵马布署，民政经济，自然　了解不多，怎么？江南田地租税有甚么特别之处？”

折子渝微微一笑，说道：“原来如此，我说呢，江南领风气之先，许多东西都比北方先行一步，继而再慢慢风行于世，我因为家兄当时是府州之主，自辖一地、自据其民的缘故，却很注意这些东西。据我所知，你所在的霸州等北方地区，仍以分成雇佣佃户，地主提供土地、农具、耕牛、种子，每年收获的产物，田主可得五成、六成，七成甚至高达八成的。”

这个杨浩是知道的，点头道：“不错，丁家当时按照土地的肥沃程度，分别向佃户收取六成、七成，最肥沃的土地也有收取八成的。

折子渝道：“这就走了，佃户种地，不管如何伺弄，收成越多，田主拿的越多，留给他的始终有　限，所以佃户们当一天和尚撞一天钟，对伺弄土地都不怎么上心。而田主的收成每年根据实际收成都会上下浮动，这样一来，就算礓上个好心的地主，没有把赋税转嫁到佃户身上，也会在收成的多少上下功夫，从而避逃税赋。”

杨　浩虽是后来人，但是对古代的土地政策，仅记得一点皮毛还全还给学校了，并没长一颗百科全书的脑袋，范思棋站在户部的位置上，想的是如何以最有效的政策发展农耕，兴旺经济，而种放是内阁大学士，总揽全局，考虑的就更全面了些，还要考虑这个　问题涉及的政治安定方面，结果两人各有侧圣的争论摆到杨浩面前，把他也难住了。这时听折子渝一说，似乎她有比较好的办法，立即上了心，专注地听起来。

折子渝道：“在江南，大多已实行定额租，也就是说，不管丰歉荒熟，每年佃户都按最初议定的数额交租，之后不管剩余多少全都归自己所有，实行定额租，田主基本就退出了农耕生产的管理，只管到期收租，田地收成好坏他都不需操心。

田主对佃户的控制弱了，佃户如何种植、种植什么，也就可以自主决定，只要到期能缴纳约定的地租或其等价物就成。同时，在定额租下，如果收成多，佃户自己得到的就多，因而会更安心农业，更热心改进农具，学习耕作技艺，进行精耕细作，注意保持土地的肥沃，家昙鲁余的粮食多　了，家中一些人还能从土地里刨口食脱离出来，植桑养蚕、织布养鸡、或者做些泥瓦逝、木匠等活计。”

杨浩心里一动：“他娘的，这不就是土地承包，自负盈亏呢，我怎么就没想起来。”

子渝道：“还有些田主，并不出租土地，而是自己兴修水利、雇佣工人耕种收　成，按劳动量计付工钱，工人凭工谶自去购买生活必需。我想，咱们这里也可以用这些法子，这样的话，既可以保持豪绅巨族对土地的渴望，又能保证他们无法把税赋转嫁给佃户，朝廷要收税，只要确保对他们所拥有的土地丈量田亩的准确性，那么他们想逃漏税赋的难度也会大大增加。欲寻万全之计，恐怕有些难，不过这个法子倒可以中和一下种大人和范大人的意见，你觉得怎么样？”杨　浩　悠　悠　地叹　了　口　气　道=“我　只　觉得一　一　一　一　十