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在那儿，王启年翻出的那件案子如今已初步审结，牵连到地官员多达四十余位，小吏更是有一百多名，这对赵与莒的革新政策是一项沉重的打击。/

“东北官员委派，按着中原之例，自流求选拔三分之一，吏部选派三分之一，原先蒙元官吏，臻别之后再留用三分之一。”盘算了许久，赵与莒还是没有一劳永逸的方法，他叹了口气：“不过，各级官吏都须相互监督……此战之后，将有大批近卫军和忠卫军士兵退伍，在东北给他们划分土地，由他们组成勋议团，有直接奏报之权，监督当地官员施政，勿使之有枉法之举。”

“勋议团？”

崔与之对于这个新鲜词甚为敏感：“勋议团俸禄如何，算几品官衔，是否入吏部档案？”

“勋议团由退伍军士组成，只负责监督地方官员是否枉法，不得直接干预政务。”赵与莒道：“没有俸禄，没有官衔，也不入吏部档案，只是在礼部备案，这样既不增加冗员，又没有太多财政支出，不虞使得武人干政……你看如何？”

“陛下以勋议团制约地方官员，那谁又来制约勋议团？这些退伍军士，虽然已解甲归田，可拿起武器便又是军人，他们的袍泽故旧，还有许多在军中服役，如何不是武人干政？”崔与之摇头道：“不妥，不妥！”

“那当如何是好？”赵与莒颇为无奈地道：“朕又不想增加冗官，又不愿让地方官失去制约，又不愿让武人过于势大，崔卿何以教我？”

臣二人在博雅楼中谈话，并无他人在场，因此崔与之当面否决赵与莒的想法时，并未给他留下情面。/赵与莒这点容人地雅量还有，没有因为被驳斥而面红耳赤。而是将球抛给了崔与之。

崔与之闭目凝眉，好一会儿之后，他道：“不过，以勋议团制约地方官员。倒未必不可，只不过勋议团成员不能单用退伍兵卒，他们的人数在勋议团中，只能占少数，三分之一便可。/”

“勋议团中，三分之一为儒生，须得……至少过了秋试，方可担当。三分之一为乡老中德勋声望俱高。年纪须过五十方可任之。剩余三分之一，再由军士、守法商贾、工匠充任，陛下以为如何？”

崔与之毕竟是出身于士大夫阶层，故此在他的勋议团建议中，他所代表的儒生、乡老，总数占了三分之二。而作为新兴势力的商人、工匠和军人，则只占了三分之一。赵与莒微微眯了眯眼睛，露出一丝微笑，这笑容落入崔与之眼中，他恍然大悟：“官家方才是在耍臣！”

若是赵与莒自己提出这个勋议团构成崔与之少不得要与他讨价还价，尽可能将其中新力量的数额减少下来，赵与莒最初故意说勋议团全由退伍军人组成。为地便是他这个三三原则。

在赵与莒看来，这个三三原则组成地勋议团，虽然表面上是由保守势力占了绝大多数，但实际操作中却有极大的弹性：儒生的确定上，那些新式学堂中毕业地人，自然也可以通过秋试。/获得进入勋议团的资格；乡老的确认上。那些合法地半地主半商人地老人，当然也可以成为勋议团的成员；至于退伍军人。这可是那些保守势力所无法控制地力量，即使他们的子弟到了军中训练。可所谓军队是熔炉，那些保守子弟从近卫军出来，其中大半地倾向只怕都会改变吧。

故此，勋议团若是能得群臣和士大夫们支持，将地方官员的权力再度分割，而他这个天子牢牢控制住勋议团的任用罢免权，那么他个人对地方的控制又增强了几分。

这并非是他个人权力欲过强的结果，站在他如今的位置，开始有些理解为何历代雄主都是夙兴夜寐地辛苦，从秦始皇开始便是如此。原因很简单，上有政策下有对策古来皆是如此，特别是到了地方上，总有些歪嘴和尚能将好端端的经念差了。/若他不亲自督问，赵与莒可以肯定，他比起那些政令出不了京城的皇帝好不到哪儿去。

也正是因此，历代雄主大多都形成了多疑刚愎的性子，哪怕曾经跳脱潇洒从谏如流的唐太宗李世民，在晚年也会将魏征的墓碑给推掉毁约不将女儿嫁与魏征之子。再心胸开阔，总被这帮子瞒上欺下的家伙折腾来折腾去，也会大雷霆之怒，乃至……

赵与莒想到那史无前例地十年，他曾看到过一份资料，说某位伟人之所以会动史无前例，便是因为觉下面官员在把他抬上神坛的同时，有将他架空成泥胎木塑的迹象。他甚至在接见记时否认他改变了整个中华，而叹息他连都附近郊区都无法改变。

有关勋议团的决议事关重大，当然不能由这群臣二人在博雅楼中做出最终决定，还是要通过大朝会，哪怕只