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王刚看了报告后陷入了沉思，然后让陈东兴主任请来了年立青副总理、章士兴外长、刘全政部长和宋立强一起商谈。章部长首先介绍，这次是中央外联部负责接待的。姆尼拉带来了他的影子内阁的主要成员，其中有二位是在中国的大学里毕业的：国防部长达里多夫和工业部长米勒卡姆。当年我国不但援助坦桑尼亚修建了坦赞铁路，还为他们培养了不少人才。至今还有管理和维护人员在坦赞铁路工作呢。

刘全政部长说道：“坦桑尼亚与我国的关系一直是比较好的。我们的舰艇也时常利用他们的港口设施。我们还帮助他们培养了不少军事人才，达里多夫就是其中的一个。”

宋立强少将回忆道：“姆尼拉是一个大部落酋长的长子。他的父亲很开明，让他走出国门多学本领，将来接任酋长后，可以把部落领导得更强大。他在大学时很好学，也很重视锻炼身体，很有抱负常对我说回国后要把坦桑尼亚建设成为非洲的强国。对中国乐于帮助穷国很感慨。暑期常与我们中国同学一起游历我国各地，与我也很合得来。我很爱学习军事知识，在一起旅游时常常向他讲述中国的历史地理，以及历史上的著名战役。他也很感兴趣。”

王刚谈了他的想法：“我国在坦桑尼亚的投入不少，光一条坦赞铁路实际支出就超过6亿美元；为他们培养了不少建设和军事人才，说明合作的基础也很好；现在与我们有较深关系的的人，非常可能成为最高领导，这又是一个很好的机会。那么现在最重要的是确定我们的目标，并制订切实可行的措施以确保目标的达成。

“坦桑尼亚的战略地位对我们来说是十分重要的。在当今的世界上，要建立一个可靠的防御系统，尽管以我国的巨大面积也是远远不够的，要进行卫星发射后的跟踪、远程导弹试验、建立快速空间监视系统、建立自己的GPS、自己的卫星全球手持电话系统等等，仅靠在大洋上飘浮的测量船是远远不够的。我们的目标就是与坦桑尼亚建立紧密的战略同盟关系。

“要达成这一目标，必须有一系列的有力措施，仅靠给钱是行不通的，仅依靠与姆尼拉主席的友谊更是危险。只要美国人看出我们的目标，必然会来搞破坏，来一下雇佣军入侵，发动政变，经济上搞封锁，等等，他们是什么事都干得出来的，我们的投入就将全部付诸东流。我们必须有周全的措施，把工作做在美国人的前面，才会有足够的力量来保持这一同盟。我初步设想如下措施：

——我们要精心帮助姆尼拉的领导集团设计增强国力和军力的政策，并帮助他们实施

——我们对坦桑尼亚的援助，将要求建立一个联合的海军基地，我们不会要求特权，只要军事上的自主管理权；建立一个空间监视站和远程雷达基地。

——围绕这二个基地，通过承包土地开发、合资开厂，大量派遣经过训练的移民，以建立保卫力量的基础

——通过开设合法的保安公司和侦探社把特种部队部署好，这是保卫力量的核心。

——独资帮助坦桑尼亚建立电讯、网络系统，由于现在他们的系统极弱，投资不会太大。这是保卫力量的神经系统。

——通过合资或独资办商业电台或电视台，可以掌握一部分舆论

——以俱乐部、华语学校等各种公开的组织形式把华侨和华人严密地组织起来。这样可以密切的监视反华势力的动向，把一切反华活动扼杀在萌芽状态。

“有二点要多下功夫：一是要教育移民和工作人员紧密团结，并严格遵守当地法律，多为当地居民做好事。二是一定要让他们依靠自己的才智和辛勤劳动过上富裕的生活。驻坦大使馆要建设好，使之成为堡垒和指挥中心。要很好地规划设计，进行装备，配备最精良的人员。

“我们的“银河轮”就是在印度洋遭到美国海军拦截，被迫接受非法检查的。印度在未来与我们的冲突中，也很有可能在印度洋搞我们。没有周全的准备，就会吃大亏。我们应当很好地利用这一机会，当然这一切还取决于姆尼拉的态度，因此做好他的工作极为关键。”

王刚的战略思想给大家很大的启迪，一起又商量了不少细节。

章外长提出，姆尼拉为了扩大影响，他的班子里人员是比较杂的，明天的正式会见，最好从战略角度，商谈一些原则问题。然后宋立强少将以同学的名义邀请姆尼拉、达里多夫和米勒卡姆三人聚会，与主席进行秘密会谈。

刘全政部长接着说：“干脆会谈后，请他们观看117师的军事表演和海军、空军的表演，让他们增强对