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朝鲜的各地方政府纷纷致电中央，表示坚决拥护朴全哲为最高司令的党中央。实际上地方政府对灾情有更深切的体会，对志愿军入朝后的变化也看得最清楚。

今天的朝鲜劳动党召开政治局扩大会议，首先由朴全哲宣布：“由于第二经济委员会委员长安德根、中央组织部长蔡恒才、国安部长金善政、总参谋长白东瑛和第一装甲军军长崔止钟在国家最困难的时候进行反党活动，现已被处决。这次会议将要补充3名政治局委员，2名政治局候补委员。我首先提议恢复李仁洙、蔡景根和许东斌3位同志的党籍，他们是遭到诬陷和迫害被迫去中国避难的。还有不少同志都是对出于对国家和民族的忧患提议实施经济改革才遭到不正确的处理，我们应该恢复他们的工作。”

实际上朝鲜的不少高层领导对金政直的错误政策给朝鲜人民带来的灾难是看得很清楚的，只是稍有不满就可能遭到横祸。李仁洙是原国安部副部长，蔡景根是国防部副部长，许东斌是组织部副部长，他们多次建议进行经济改革，结果险遭不测，总算躲入了中国。在中国他们受到了很好的款待，也亲眼目睹了中国经济的巨变，深切地体会到只有改革开放，只有同中国友好往来朝鲜才有救。他们都很支持朴全哲，与他的交往很深。这也是金善政攻击朴全哲的把柄，只是金政直出于自己的考虑才没有动朴全哲而已。提议获得了通过。

朴全哲接着说道：“在前几天李仁洙同志协助接管国安部后，查获了金善政背着中央私自指使手下整理了大批中央领导同志的‘黑材料’，还搜出他的私人日记，其中也有大批的整人的材料。许东斌同志在协助整理金政直委员长的遗物时也发现了金善政递交的‘黑材料’，委员长在不明真相的情况下也记入了自己的笔记本中。他们提议在政治局的监督下全部销毁这些材料，请大家审议。”提议自然获得了一致通过。忙碌了一阵后会议继续进行，与会者似乎都有了轻松的感觉。这一举措极大地稳定了大多数委员的情绪，也赢得了他们的好感。朴全哲再次提议：由李仁洙接任国安部部长、许东斌出任第二经济委员会委员长2人增补为政治局候补委员，蔡景根接任中组部部长转为政治局委员，朴至忠晋升为中将出任总参谋长兼首都卫戍区司令官，…

这些人事调动都顺利地通过了，朴全哲新政权有了组织上的保证，新的政策就能迅速地得到贯彻。这也是朴全哲的政治决断，为朝中两国的紧密联系奠定了基础。会议确定了近期的大政方略：

——经济上全面地向中、俄两国开放，争取吸收更多的外资。由政务院组织实施。

——大规模缩编部队，力争在3个月内将107万人的部队复员转业掉57万，复员的战士要分给一部分粮食让他们能安心搞生产。在1年内再缩减为25万，使留下的部队给养更有保证，官兵的生活也能得到改善。由国防委员会组织实施。

——农村立即参照中国的经验实施分田到户的责任制。今年免征农业税。

——工商业也要进行改革，小企业可以率先试点。允许个人经商和经营一般小企业。

朴全哲在会议结束前，还不加评论地提出了一项提议：“经李仁洙同志的查证以委员长的名义在瑞士有一笔21亿多美元的存款，在当前国家经济极为困难的时刻，我建议立即动用这笔款项进口救灾的生活用品和恢复生产的原料。”

与会者怀着震惊一致通过了这项提议，在大批国内人民靠吃树皮草根渡日的时候，前最高司令官竟然个人在国外有这么一笔巨款，怎么不发人深思呢。

这次会议极为重要，给朝鲜的经济注入了活力。

平壤政务院会议厅1月13日

朴全哲主持了今天的重要会议。首先代表劳动党中央宣布了一批人事调动的名单，不少岗位的负责人被宣布隔离审查，一些关键的岗位安排了从中国返回的干部。这一调动为政务院带来了活力。会议研究了这些从中国回来的干部和政务院中有志于改革的干部共同推出的一个方案。由于时间的限制，方案还比较粗糙些，会议决定先推出试行，今后根据实际情况再充实提高。方案的要点是：

——朝鲜向中、俄全面开放，大幅度简化人员和生产资料、设备的出入境手续。在投资或合资企业的税收和审批手续上提供优惠和方便。在严格的控制下也允许南朝鲜来合资办企业。

——农村立即组织实施单户承包的责任制，要求各地务必在春天到来之前分田到户。公开宣布今年免征农业税，鼓励农民先种一茬短生长期的作物。并由政府贷款从中国