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，攻陷周村，切断了胶济路。

24日、26日，日军第10师由济阳和齐河相继南渡，27日占领济南，尔后继续前进。

平汉、律浦路北段作战自9月中旬至12月下旬，历时三十多月。日军虽然击退了平汉、津浦路北段的中国军队，占领了平汉、津浦路沿线广大地区，但未能达到其“消灭河北省中部的敌人”，“挫伤敌人的战斗意志，获得结束战争的机会”的会战目的。＇〔日〕《中国事变陆军作战》（1）第321页。＇

在日军沿平绥、平汉和津浦铁路大举进攻的三十多月中，中国广大官兵发扬守土抗战和不怕牺牲的精神，进行了抗击或反击，给日军以相当的打击，但是中国军队在这段防御作战中，未能阻止日军的长驱直入并给敌以更大的消耗。

这里除了技术装备等客观因素外，主要是由于国民政府最高统帅部实行片面抗战路线和消极防御的方针。上层军官指挥不力，消极防守，互不支援，致使部队常常陷入被动挨打的境地。有的将领一战即退，中央军第2集团军总司令刘峙的大撤退，即遭到全国各界的谴责。国民政府监察院张华润等人于10月26日对其提出弹劾，指出：“豫皖绥靖主任刘峙，恇怯畏死，未经激战，遂下令总退却，一溃至石家庄，致使全冀皆失，而豫晋两省交受其祸。今又退至彰德矣。夫由琉璃河至石家庄计里四百余，石家庄至彰德计里亦四百余，是旬日之间，败退几达千里，自古及今，丧师失地未有如是之速者矣。”＇国民政府监察院档案（二）1497，《中国现代政治史资料汇编》第3辑，第27册。＇

第三编　举国奋战（1937。7—1938。10）

第十一章　日本发动全面侵华战争，中国实行全国性抗战

第五节　八路军开赴华北抗日前线，平型关大捷

一、红军主力改编为第八路军

根据国共两党达成的协议和国民政府军事委员会8月22日关于将中国工农红军主力改编为国民革命军第八路军的命令，中共中央军委于8月25日发出改编命令，将中国工农红军第一、第二、第四方面军及陕北工农红军改编为国民革命军第八路军（9月11日，按全国统一的战斗序列，改称为第18集团军）。红军前敌总指挥部，改为八路军总指挥部，以朱德为总指挥，彭德怀为副总指挥（9月11日改称正副总司令），叶剑英为参谋长，左权为副参谋长；红军总政治部改为八路军政治部，任弼时任主任，邓小平任副主任。

下辖陆军第115、第120、第129师和总部直属队。第115师由红一方面军之第1、第15军团及陕南第74师编成，共1。55万人；第120师由红二方面军之第2、第6军团和陕北红军第27、第28军及独立第1、第2师，赤水警卫营、总部特务团各一部编成，共1。4万人；第129师由红四方面军之第4、第31军及陕北红军第29、第30军、陕甘宁独立第1～4团和第15军团骑兵团编成，共1。3万人；总部直属队3000余人。全军共计4。6万人。其编制序列如下。

第八路军总指挥部：总指挥　朱　德　副总指挥　彭德怀

参谋长　叶剑英　副参谋长　左　权

政治部主任　任弼时　副主任　邓小平

第115师：师长　林　彪　副师长　聂荣臻

参谋长　周　昆　政治部主任　罗荣桓

第343旅：旅长　陈　光（第685、第686团）

第344旅：旅长　徐海东（第687、第688团）

第120师：师长　贺　龙　副师长　萧　克

参谋长　周士第　政治部主任　关向应

第358旅：旅长　张宗逊（第715、第716团）

第359旅：旅长　陈伯钧（第717、第718团）

第129师：师　长　刘伯承　副师长　徐向前

参谋长　倪志亮　政治部主任　张　浩

第385旅：　旅长　王宏坤（第769、第770团）

第386旅：　旅长　陈　赓（第771、第772团）

第八路军后方总留守处主任　萧劲光

为了加强党对新形势下军事工作的领导，中共中央政治局洛川会议决定，成立新的中共中央军事委员会，由毛泽东、朱德、周恩来等11人组成，毛泽东为书记（实际称主席），朱德、周恩来为副书记（实际称副主席）。

会议期间，中央政治局