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。不得不说，在法国和美国的帮助下，俄国舰队和荷舰队的整备速度已经超过了徐杰的预期。在1904年年末，徐杰预计俄国舰队和荷兰舰队就可以完成整备，而完成修正后，战争即将爆发，毕竟俄国人也不允许这样一支庞大的舰队长时间驻扎海外而无所事事，无论从花费还是从战机上来说，俄国人必须尽快开战！
在这种情况下，徐杰决定率领宁海等舰立即赶往南方与刘步蟾舰队汇合，重新集结的华夏舰队将分别驻扎在台北、高雄、上海以及福州等地的军港。并且分批出航在南海等地巡航，展开相关的训练和演习。并且在必要的时候，华夏舰队将进驻菲律宾的各处备选基地。与俄国人和荷兰人那样把巴达维亚建成一个集防御、补给和维修为一体的综合性军港不同。华夏海军在菲律宾的基地主要以驻泊和补给为主。在徐杰看来，华夏舰队占据优势，不太可能被俄国舰队堵死在港口中。而第二点就是留给徐杰的时间并不过，不可能把菲律宾的备选港口建设。…。
“刘将�
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