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在绝对自由并且没有合谋人的情形下，个体应该通过一级和二级劳动分工、资本的使用等来组织经济生活，最终发展为类似于今天美国社会的这种程度。能发挥想象力的基本事实就是生产团体和企业的内部组织。当不确定性完全不存在时，每一个个体都拥有关于环境的全部知识，任何对生产活动负责任的管理和控制都没有存在的必要。甚至任何现实意义上的市场交易都将不存在。原材料和向消费者提供的生产性服务的流动将完全是自动的。Risk；　Uncertainty　and　Profit；p�267。

Knight教授说我们可以把这一调整想象为“仅靠试错法完成的长期实践过程的结果”，没有必要“想象每一个工人都是处于与他人‘事先建立起来的和谐气氛’中，在合适的时间做着完全正确的事情。可能存在管理者、监督者等来协调每一个人的活动，”尽管这些管理者只承担着一种完全常规的职能，“不用承担任何的责任”。同上书，p�267~268。

Knight教授接着说：

随着不确定性……对事实的无知和以及需要依靠判断而不是知识行动……被引入到这一伊甸园式的环境中，它的特征就完全地被改变了……伴随着不确定性的存在而行事，行动的实际执行在现实意义上变成了生活的次要部分；而首要的问题或职能就是决定做什么和怎么做。同上书，p�268。

企业的性质（8）

不确定性的这一事实引出了社会组织的两个最重要的特征。

第一，商品是为市场生产的，其依据来自于对需求的完全非个人的预测，而不是为满足生产者他们自己的需求而生产的，生产者有责任预测消费者需求。第二，预测工作和与此同时产生的大部分的技术指导以及生产控制工作进一步集中到少数生产者那里，并且出现了一个新的经济角色……企业家……当存在不确定性，并且决定做什么和怎么做的任务的重要性高于执行本身的时候，生产团体的内部组织就再也不是无关紧要的和机械性的细节了。这一决策和控制职能的集中化是势在必行的，“集权化”过程不可避免。同上书，p�268~295。

最根本的变化是：

在这一体制下，自信者和冒险家承担了风险或者通过保证犹豫不决者和胆小鬼获得一定的收入，来换取对实际结果的分配……就我们所了解的人的本性而言，一个人向另一个人保证后者的行为的确切结果，而前者不拥有对后者工作的指导权，这是不可能的或者非常罕见的。另一方面，如果没有这种保障，后者也不会将自己置于前者的指挥之下……这种职能多方面的专业化所带来的结果就是企业以及产业的工资制度。它在世界上的存在是不确定性这一事实带来的直接结果。同上书，p�269~270。

以上引言是Knight教授理论的本质。不确定性的存在意味着人们必须要去预测未来的需求。因此，出现了一个特殊的阶层，他们指挥其他人的行为，并且给他们有保证的工资。之所以这样是因为好的判断通常与一个人对自己判断的信心有关。同上书，p�270。

Knight教授似乎给自己留下几处有待商榷的问题。首先，正如他自己指出的那样，某些人拥有比其他人更好的判断力或者知识并不意味着他们就必须亲自参加生产，依靠他们的判断力和知识来获得收入。他们可以出卖建议或者知识。每一个企业都会购买一大堆顾问的服务。我们可以想象这样一种体制，所有的建议或知识都是按需购买的。其次，通过与参加生产的人签订契约而不是通过积极地参与生产也有可能以更好的判断力或知识取得一份报酬。商人购买期货就是一个例子。但这只是说明，给予某些特定的活动以有保证的报酬而不去指挥这些活动的完成，这是完全可能的。Knight教授说：“就我们所了解的人的本性而言，一个人向另一个人保证后者的行为的确切结果，而前者不拥有对后者工作的指导权，这是不可能的或者非常罕见的。”这显然是不正确的。大部分工作是根据契约完成的，也就是说如果订约人执行了某些工作，他就可以得到一定数量的报酬。这里并不包含任何指挥。然而，这确实意味着相对价格体系已经改变了，并将出现对生产要素的重新安排。这表明，即使不存在企业，也可能有私人企业家制度。虽然，在实践中，企业家的两种职能……一个是通过预测需要和根据这样的预测采取的行动来真实地影响相对价格体系，另一个是在既定的相对价格制度下进行管理，这两个职能常常由同一些人来执行，但是在理论上将这两种