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他们正争论不休时，始皇只在一旁微笑，不加制止也不加评论。负责招待的皇后，实在看不下去七位老博士争得口沫横飞、脸红耳赤的样子，也听不懂他们引经据典的酸溜溜理论，最后她解围地问：

“哀家对封禅仪式尚不十分明了，哪位博士可试为解说？”

她这一发问总算是平息了争论。仆人中最资深的博士，八十二岁的原鲁派鲁青对答说：

“封者祭天也，禅者祭地也，合为封禅即是圣人君祭告天地的仪式。用意在向天地禀告，人君承天命治理天下生民，并祈求风调雨顺、国泰民安，自古圣君承受天命，都在泰山举行。”

皇后看到须眉皆白的老博士牙齿透风，说得辛苦，心中不忍，等他说到一个段落，喝茶喘口气的时候，她又转向较年轻的旧周派领袖——七十二岁的姬周说：哀家小时曾经过泰山，虽觉其雄伟壮丽，但为什么封禅历来都选在此？“

满头白发的姬周躬身回答说：

“据史载及阴阳家传说，泰山高四千九百丈二尺，周围两千里，其中蕴藏芝草玉石、长津甘泉及仙人室，又有地狱六处，曰鬼神之府，从西而上，可见下有洞天，周围三千里，乃鬼神受考谪刑罚之处。传言泰山近天也通地，所以历代封禅都选在泰山。”

这时鲁青已喘过一口气来，他又接着说：

“在泰山筑坛以祭天，表示在极高的泰山再加高，可以接近上帝；在泰山之麓的梁父小山平地为墠，以示地更为宽广，然后用以祭地，以示与地母更为亲密。凡墠皆十二丈见方，坛则高三尺，阶三等。祭祀皆用酱色酒和煮熟的鱼，不用三牲。”

久在一边没开口的始皇徐徐言道：

“封禅以什么季节最好？”

众博士面面相觑一会，最后由鲁青回答说：

“臣等不敏，尚未见过书上有记载。”

“那就是说没有限制，朕可以自行决定了？”始皇捻着短须微笑：“素闻暮春初夏，泰山景色最好，如今准备动身，正好赶得，各位博士有什么意见？”

“陛下真是圣明，凡事都能创新，自有定见！”众博士中选较年轻力壮者随驾，原鲁派及旧周派各三人。

始皇并裁决，这次首次巡幸东部地区，需要注重威仪，凡事以新制行之。

譬如，皇帝穿黑色锦绣龙袍，用黑色旌旗旄节，御用輼輬车以六七纯黑马拖拉，主御车外加备用车共六部，随皇帝高兴使用，副车则为六六三十六部，乘随行近侍及大臣。

并以郎中六百近卫皇帝，六千虎贲军护卫车队，六万精锐部队随行，以应付新收凄楚之地有所不测。

始皇去时路线为出函谷关，经原为韩、魏的郡县向东，直指泰山。

大队人马浩浩荡荡的行走在新修筑好的驰道上，上自始皇本人，下至群臣和兵卒，莫不觉得征服天下的滋味真好。

新完工的驰道宽五十步，每隔三丈种一棵树，路基全用碎石，两旁排水良好，再大的雨立即可干，不会留下泥泞。而始皇预定经过的路段，更是早一天就派民众打扫干净，再铺上细黄沙，车马过处，连点飞尘都没有。

每经过一个城市，地方官员在十里长亭前跪迎，进城的城门及街道两旁，黔首皆夹道跪接，齐声高呼万岁。

驻驿以后，始皇并不急着休息，而是欢宴地方父老及舆论领袖人物，征求他们的兴革意见。

但这些人都是由地方官员刻意选出，他们几乎是众口同声地赞扬始皇圣明，痛诋过去君王大臣的昏庸荒淫；歌颂秦法的公正严明，大骂以往官员的贪脏枉法。

他们却隐瞒了民众一时不惯严厉秦法，动辄得咎，触及法网而不自知，而中央派来的执法官吏，好的以苛察为严明，判罪重为公正；不肖的官吏更藉此欲财，欺压剥削百姓，弄得下层民众个个叫苦连天。

再加上战争虽歇，但修驰道，开河渠，毁城垣，起要塞，处处都需要人力，黔首虽兵役减少，劳役却更加重，农民工匠几乎没有时间和余力来重整被战争破坏的家园。农村人口大量流入城市，任由田地荒废，是为了逃避沉重的田赋和徭役，也是想在城市谋求温饱。

始皇一开始听到这些歌功颂德的话，还有点怀疑和感到肉麻，但每到一个地方，这些地方父老和舆论领袖人物都是如此说，不由得他不相信，听惯了阿谀奉承，一天不听，就像缺少点什么。

好在他这次带的大臣是廷尉李斯领班，他总会在适当的时机说出：“陛下圣明，所见创新独特，非臣等所能想像！”