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伐地，以地经商，如此循环，国久战而不衰，必可昌盛，威严雄镇四方。”

对陈群这番话，荀攸万分佩服，忽有笑意，对刘协道：“长文能晓大义，殿下可让其成大商！”

陈群面色尴尬，讪讪道：“我不善计算，怎么可担任国之大商！”

刘协心中一动，像雷影般闪过一个人——杨修，他是自己身边众年轻人中最为精细聪明的，为仕则过于精，想了想道：“我打算将商人分为国商、民商、私商两种，想完全迅速提高商人的地位不太可能，国商能够为国效力，民商能够为民辛苦，地位提高起来也很容易。国商，商人经过考核担任国商，所经营所需钱财、关系都由国来调动，所获利润按一比九分层。民商分两种，第一种，商人与朝廷共同出钱财经商，利润按出资比例分层；第二种，商人能够为国出钱出力，听命于朝廷调动，可以牺牲自己的利益；凡国商、民商都可提高地位，国商地位与九卿平级，民商地位可与县令相平级，相对朝廷对国商、民商收税也减少点，目前商税为十取其三，国商收税额可改为十之取一，民商收税十之取二。这样对私商有所压制，可以防止哄抬物价，确保荆州的稳定。”

荀攸道：“我族弟荀录为家族打理一些田产，善于经商，可以让他去叔荀彧处，若殿下希望我荀族经马商，需找些善于相马的人才。”

刘协道：“我知道荀氏虽望族，并无财物，而且马商必须是国商，可让卢公调黄金三万斤为本金交付荀彧，让荀录和荀家的家臣协助在凉州经营马场，我从羌族赛单部落中抽调养马好手做荀族的家臣，再让我从洛阳带到襄阳的相马师常纪相助。”

荀攸道：“荀家必为殿下大业奔走四方，寻大才良马！”

刘协微微一笑，道：“公达，顺便让人联系各地大商，徐州的糜氏、冀州的甄氏、江东的陆氏，总之是富贾大商都可以联系下，当然本地大商望族还是要多照顾下。让他们派人来襄阳谈谈。”

荀攸道：“此事不难，我这就下去办理！”

第三卷　襄阳之治　第七章　水镜学府

待荀攸走后，刘协让陈群将方才所说的整理下，陈群写出一份《国商策》，刘协稍微说了几个新的意见，虽然总让陈群意外，不过他和这个天纵奇才在一起很长时间了，神经已经很大条了，丝毫不觉得奇怪。

《国商策》大体写了三个策略：

一、分商贾分为内、外两种，凡以荆州、汉中两地为缴税地的商贾为内商，此两地之外皆外商。内商分国、民、私三种商人，三种商人待遇地位各不相同外，凡国商、民商经商遇挫，朝廷有权以军相保；凡国商、民商在外经商遇危，朝廷有权以军救之；凡国商、民商在外经商遇害，朝廷必须出军正法贼寇奸盗。

二、在襄阳设襄阳银庄，为国商、民商保存财物、贵重物品，私商、外商藏钱财，年收保单总额的百分之三，为各地商贾经商提供钱财和金契（银行的支票吧！和纸钞还是很不一样的）兑换，暂时只开通黄金、白银兑换。购买黄金、白银和五铢钱，维护荆州内物价稳定；如有需要，襄阳银庄将自行督造流通钱。

三、邀请国商、民商在官、私学府为士子授商课。

四、建商会，朝廷主管，统一商市，稳定物价。

陈群拿着《国商策》赴张昭等人处一一询问意见，又召开治略台会议，经治略九卿商定修改后，准备执行。

刘协一个人窝在榻上，心中奇怪曹操怎么还没有发矫诏，忽然想起来，有自己这个封一州之地的藩王在，曹操哪里敢发矫诏啊，还不是在苦等自己发个“清君侧”的诏告。

心中一阵恶寒，一直想看戏的，现在才知道天下那些大大小小十多个诸侯肯定都盯着自己，急忙又喊来陈群商量。

陈群笑道：“楚王殿下手中现在有镇北军四万精兵、镇东军三万精兵、丁原并州狼骑五万人、镇西军三万精兵，翼军三营和卫军三营总计三万人，中军现在也有两万兵。若举国出征，也有二十万人，和董卓一战也不是不可以，只是未必能够拿下洛阳，虎视眈眈之人太多，都是坐山观虎斗之辈，且凉州铁骑非我军可敌。”

刘协道：“卢公可有什么想法？”

陈群道：“若殿下不是奇才，卢公和皇甫嵩大人早就率兵进京和董卓会战了，其实诸位大人都有扶殿下为帝的愿望，此时进京亦难得帝位，只有徐图而治，还是用高祖的那句话‘广积粮，缓称王’。不过眼前这仗不能不打，可以发‘清君侧’的诏令，若群雄响应，则让张辽领镇北军一万人马