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杜光亭拒绝指挥，杜光亭又远在葫芦岛一时不能南顾，而中原局势十分危险，蒋总统决定在11月4日从南京飞徐州，亲自部署徐蚌会战，但临行前，他又因有事，要顾墨三总长代他前去。

当刘经扶得知蒋总统决定让从东北败归的杜光亭担任徐州“剿总”副司令时，十分高兴，觉得自己终于可以脱身了。对于国军徐州“剿总”这个蠢将，华东、中原两支人民解放军十分清楚，为了鼓舞士气，在鲁中南到处张贴着鼓动战士们进军徐州的传单，传单上写道：“国民党在徐州，来过三个大将，前年来的叫薛伯陵，打了败仗撤掉了。去年来了顾墨三，庸碌又无能，我们把他赶走了。今年来的叫刘经扶，他是有名的大笨猪，我们要想生活过得好，就要勇敢上前打开徐州去杀猪！”

11月4日，刘经扶从空军飞机侦察的消息中得知华东野战军十几个纵队南下，异常恐惧，连忙向顾墨三建议：“顾总长，总部放在徐州不好，应设在蚌埠。”而顾墨三以徐州总部搬动影响不好为由，拒绝了刘经扶的要求。

也就在这一天，顾墨三来徐州布置攻守徐州计划，决心将海州、连云港放弃，将第九绥靖区部队撤回徐州作战。

11月5日，顾墨三在徐州“剿总”召集邱、黄、李、孙等徐州剿总属下各兵团司令官开会。会上，各兵团都说自己的正面有解放军主力。邱司令官强调华东野战军第3、6、10、11及两广纵队都在鲁西南，先头已到他的防区附近。黄司令官则说，都城以北发现共军强大部队，可能要向他的兵团发起进攻了。他向顾墨三建议：采取以徐州为中心，集结各兵团对东南西北各个方面备战，进行深沟高垒、各兵团互相衔接的“乌龟战术”，并强调：“不是自己怕死，而是这样才能够持久，海州守不守并无关系。”

争论结果认为，无论华东野战军主力在哪里，徐州“剿总”各兵团像目前这样在陇海路上一字排开的态势极为不利，必须调整。因此，顾墨三决定11月6日开始首先将徐州两侧主力立即向徐州收缩靠拢，然后再由徐州向淮河一线撤退。

自济南战役后，蒋总统和他的军事顾问们几经变更作战计划，举棋不定，而且又都是纸上谈兵，决而不行，直到11月6日，

徐州“剿总”各部队几十万人马仍然徘徊在西起商丘，东至连云港、北自临城、南到蚌埠的“十字架”上束手无策。

而且刘经扶又雪上加霜。11月6日，大战在即，刘经扶一再致电国防部，催促杜光亭赶快来徐州。同时，他不顾一切地急令

第2兵团、第6兵团、第13兵团立即向徐州收缩，加强徐州的防务。刘经扶催促第13兵团回撤，放弃了徐东要地，致使第7兵团成为孤军，陷入后路被切断的绝境。

“无论如何都不能在第7兵团尚未撤回到位之时就放弃徐州以东地区，如果这个时候，对手突然从第7兵团的两翼迂回包抄，割断第7兵团和徐州主力之间的联系，第7兵团所部4个军势必将被对手全面合围，这一点，难道徐州的刘总司令就看不到吗？”

刘建业站在国防部何部长的桌子前大声地喊着。

“年轻人，火气不要这么旺嘛，喝点水，消消火气。”此时的何部长一脸慈眉善目，语气和蔼，充分体现出他为何能够有

“何婆婆”这个绰号的由来。

“这个作战厅副厅长，我没法再干下去了。就连瞎子都看得出来，只要徐州部队这样一动，就会把第7兵团置于极度危险的境地，可是偏偏就会下达这样的命令。作战厅的作战计划做得再好，前线的指挥官根本不理会，我还做这个副厅长干什么？”刘建业在这个时候也就不好再对何部长发火，只好拿徐州的指挥官发泄。

“那你要怎么样？”何部长问。

“我要辞职，希望何部长能够批准。”

“现在正是党国危难之际，正需要你为党国出力，还是忍一忍吧。”

“我现在把话放在这里，黄司令官的第7兵团不出这几天，必定会被对手的重兵合围在徐州以东。如果事实情况不是这样，

我宁愿解甲归田。“

“我会把你的话向总统转达。不过，在总统有明示之前，还是需要你少安毋躁。”

“眼下唯一能够保住第7兵团的办法，就是要第7兵团不要在等待从海州西撤的第44军，尽早向徐州方向靠拢。同时，希望何部长能够命令徐州方面及早派出工兵在运河上多架桥梁，使第7兵团能够加快向徐州撤退的速度。”

“我会通知徐州方面