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毛泽东在重庆曾几度聚会，前后经过长达四十三天谈判，终于达成所谓「双十协议」，其实无具体可行的内容。值得注意的是：「一、双方同意和平建国；二、各党派的地位平等；三、召开政治协商会议；四、*承认蒋的领导。」但是，翌日，毛泽东即飞返延安。国共双方依据时局发展，随把焦点放到如何争夺东北。

10月13日，重庆政府与苏联接触及谈判有关下一步从苏联红军手中接管东北问题。因为一时难有结果。于是美国再伸援手，除了空军，另派海舰，助蒋介石输送军队。从10月中旬起，国民党辖下至少有九支军被空载或海运到华北、华中、东北各主要大城市进行接收防守任务。

至10月底，国共双方，在晋察冀豫区再度交锋。因为国军企图沿平汉铁路向北上；而又红军早有命令力保江北地盘。此役国民党军失利。11月，蒋介石在重庆召开军事会议，计划六个月内可瓦解八路军主力，之后再采分区围剿直至全歼。这无疑也就是发动内战前奏。但于此时，*中央东北局已经以*为总司令组成东北*联军，除原有八路军及新四军之外，尚吸收了东北抗日联军及东北自卫军等游击队，把总部设佳木斯，初建时号称10万，继而迅速扩大，几个月增至50万。另外，苏军遍布东北。

就在12月中旬，美国改变初衷。据称因不愿涉入中国的内战，突派遣总统特使马歇尔来华，声言「调处」国共内争。在随后八个月，国共还有一番谈谈打打过渡。

第4章，第6节：美国调停，来龙去脉

陈天璇《中国历史何其易下编》现代史

第4章，第6节：美国调停，来龙去脉

第4章，第6节：

美国调停，来龙去脉

在日本投降后那三个月，国共其实已经几次开火，即使蒋介石与毛泽东在重庆聚会谈判期间也仍发生，双十协议发布后曾稍停，然而不久之后又再继续。年底美国叫双方停，并帕特使来华居中调处。国共内战因而压后。

事情应是这样开始：因1945年12月15日美国总统杜鲁门发表其对华政策，表示不愿涉入中国内战，但又希望国共暂时停战，并提出派遣总统特使马歇尔到中国协助调处双方纠纷。翌日，美、英、苏三国外长在莫斯科亦发表不干涉中国内政的公报，并且同意美、苏两国在华军队尽速撤离。之后不久，因国共无异议，马歇尔遂抵华。而且针对当时国共间的迫切问题，随即推动两项议案：一、务要国共尽快停止战斗；二、敦促召开政治协商会议。其实这依然是蒋毛「双十协议」的主要内容与问题瘀结。因为国共之争，缘于谁当领导，以及中国今后走什么路。那时两方两党各有各的政纲，所代表的利益明显不同。例如，蒋欲富者续富；毛要穷人翻身。这走向根本上对立。

但若能双方协议停战，至少能使内争暂时不再恶化；又召开政治协商会议，就是打消一党独尊的第一步。

至少，先别打，大家谈。看看可以怎办？其实，美国也并没有提出任何明确纲领。国共双方所以姑且同意，皆因彼此需要时间部署。因此，在随后的八个月内，都在争分夺秒准备，务要为下一场的生死决战创造好条件。

据称，国共的军队人数差距在当时大致是三与一；并说，国军有接近四百万士兵，红军约逾一百三十万。除此之外，前者配备现代武器，后者是「小米加步枪」。所以以往大多史家认为，美国调处内争应属出于好意；甚至还有一些史家相信，这对*发展东北，间接有利。然而也有部份史家剖析，事情的背后是，美国别具私心。主要因中美在磋商贸易条约，欲从中暗帮蒋介石稳操胜卷。

无论如何，调停期间，由于真正召开政治协商会议，曾使部份*人士寄望：「避免内战，和平建国。」

美国总统特使马歇尔是于12月20日抵中国。自言居中调停，如赛场上充当球证，不偏不袒，凡事执中。

又*派出代表团亦抵重庆，本来是继续商谈「双十协议」的议程如何展开。由于马歇尔的建议，国共曾经先就停战问题成立一个三人委会，由张群（国民党）、周恩来（共产党）、马歇尔（美国特使）分别代表国、共、美三方共同商讨处理国共停战协议及接收日军投降等事宜，并且于1946年1月10日国共签订及发表「停战协议」。同日各党派及代表参加重庆「政治协商会议」开幕。又于1月13日国共为执行停战协议，三方同意在北平设立「军事调处执行部」，亦由国、共、美三方派代表组成。他们是郑介民（国方）、叶剑英（共方）、罗伯逊（