第173部分(第3/4 页)

已经被她的话整个儿镇住，一时之间回不过神来，自然也就接收不到她期盼的眼神。她等了一会儿，见光绪毫无反应，顿时失望地叹了口气，拉着小孙子回去了。她只当是自己福薄，小孙子命贱，没有读书的命，却也并不怨怪光绪。毕竟非亲非故的，人家愿意教是心地善良，不愿意教也是人之常情。

婉贞却是看到了她的眼神的，对她的那点儿小心思多少有些明白。但一来，他们不过是在此暂住，很快就要离开，没有时间招收学生；二来，光绪乃是天子，九五至尊，又怎么可能纡尊降贵去教平民的小孩儿读书识字？因此只得狠心对冯大娘的眼神视而不见，转而忧虑地注视着愣愣出神的光绪，有些担心。

义学，乃是上次不经意间说到人才储备的时候，她随口说给光绪听的，原想起个抛砖引玉的作用，其实说白了就是后世的义务教育。没想到光绪听了以后，大为赞赏，当即就跟载沣他们商量，把这件事情推广开去，要求凡十二岁以下的孩童，无论男女、贫富，都要接受教育。有钱人可以去高级一点的私塾，没钱也可以去官府兴办的义学，不收学费，开支一律由朝廷负担。这本是件好事，可如今听来，却似乎并未起到应起的作用

婉贞暗地里叹了口气，很是理解光绪的心情。义务教育，即使在后世，很长一段时间也做不到真正的免费教育，何况是现在？不收学费，可其他可以收费的名目多了去了，所谓上有政策、下有对策，自古皆然。

不得已，她柔声对光绪劝道：“皇上，您也不必太难过了，这种事情也是难免的，总有那么些人，欺上瞒下、狼心狗肺，只顾一己私欲，不管他人死活。朝廷的政令很多都难以实施下去，也不是只有这么一件例外，只能慢慢想办法解决，不可能一开始就尽善尽美的。”

光绪回过神来，沉沉叹息了一声，看着她，很是沮丧地叹道：“我知道，很多事情朝廷发布的命令是一回事，底下的人做出来又是另外一回事。可每次碰到这样的事情，我都会很是失望，心里说不出的劳累。贞儿，你说，为什么朝廷的政令就不能从上而下、贯彻始终呢？”

婉贞哑口无言地看着他，不知该如何回答。这种问题哪怕在现代都无法彻底解决，她又能有什么办法呢？想了想，她只能说道：“皇上，还记得我以前说过的吗？时代在发展，人们的头脑也在不断地进步着，同样的事情，在国外和国内分别展开，或许就会产生截然不同的效果。究其原因，不过是人们办事的方法不同。如今的社会，要像以前那样束缚人们的思想，把人们限制在一种框架里面机械式的生活已经不可能了，人们想要的比过去多得多，达到目的的手段也比过去多得多，这就注定必须要建立新的规章制度，不能用人的感情作为办事的依据，必须用规章制度、法律法规约束人们的行为，建立良好的监管机制，从上到下的推行制度，这样才能最大限度保证朝廷政令的执行程度。但即使如此，还是有那么一小部分人会钻空子、谋私利，这也是没有办法的事。所以皇上，您真的不需要太过自责、太过悲伤的。”

第三百一十九章承诺

这是法制与人制的区别。中国几千年来的文化都是在提倡人制，强调高位者的操守能够决定一国的命运，但真正能够在那样的高位上坚持操守的又有几个？而那被坚持的所谓操守又是否真的值得并且能够令社会更加清明？这是个很玄妙的问题，自古以来，见仁见智。

西方的办法就简单多了。定好了各项法律法规、规章制度，管你是谁，照章办事，谁也别想讨了好去。当然，法律法规、规章制度并不是万能的，如果想要的话照样能够从中钻空子，在强权下照样有着各种各样的例外，但这毕竟有迹可循，比起纯粹指望人们的道德、良知和个人能力强了不知多少。

光绪听了，愣怔了半晌，最终满腹的心思化为了一声长叹，说道：“照你这样的说法，倒是西方的制度更加合适一些了其实我又何尝不知，眼下大清有些东西已经到了不能不改的地步，但想要改革又谈何容易？就连兴办义学这样简单的事情都无法顺利完成了，一旦涉及到人们自身的私利，还不知会有多少波折出来，戊戌年间发生的事情就足以令人警惕一生了”

戊戌变法是光绪心中永远的痛，至今提起来仍然痛彻心扉。婉贞怜惜地笑着，轻轻靠过去，圈住了他的腰。贴在他的胸口，倾听着他沉稳的心跳，心里是说不出的爱怜与崇敬，缓声说道：“可是，即使曾经失败，皇上也从未放弃过变革的心思，不是么？这就够了任何改革都不可能一蹴而就，必须循序渐进的来，还要讲究方式方法。过去的