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立满蒙独立政权。我的意见是直接将满蒙纳入日本帝国之版图。帝国臣民自古蜗居在只有三十七万平方公里的海岛上，祖祖辈辈经受着海潮侵蚀和台风袭击以及忍受着资源严重不足的痛苦。在我辈手中，为大日本帝国一下增添一百一十万平方公里相当于帝国现有面积三倍的疆土。我辈的功劳可谓大矣。“不可，不可。学兄此举未免太操之过急了。就理想而言，无论是从满蒙三千万民众的利益出发，成就帝国之前途着想，以至未来的国际关系，即亚洲和平的见地着眼，现在将满蒙作为我国领土之一部显得不合时宜。这样做正好为那些反对帝国政策的人以口实，招来国联和华盛顿非战公约组织的干涉，因此此举不能算作明智之举。”“那依坂垣兄的意见又当如何呢？我的意见是将满蒙纳入帝国之版图，但操之过急，易遭非议，古人云事急则毁，事缓则圆，尤其是国联理事会在九月二十二日所举行的会议，听取了中国的申诉后，国联成员国多同情中国，谴责日本。并在九月三十日通过决议要求关东军从占领地撤出，还令各国驻华使馆之武官组成调查团到东北现地调查。然后将调查结果报告各个国家并报告联合国，听后国联处置。因此虽为上策，但不宜取之。可是成立满蒙独立政权帝国不能按帝国之需要与其缔结条约，自然也不能对其实施随心所欲，也不当为之。只有建立满蒙独立国，从中国的行政统治下将满蒙完全地分离出来，起用原来在张学良奉天军阀政权中任职，现在愿意效忠帝国政府的，如臧式毅、熙洽、荣臻、张海鹏、于芷山等让他们在帝国操纵下的新政权中任职。无关大局的问题可交彼等负责，我方掌握原则和关键，以收指导监督之实效。可作为将满蒙疆土纳入帝国版图的过渡阶段，此举虽为中策，所需时间也较长，不紧不慢，不仅便宜实行，而且可避免国际舆论和国联成员国对帝国的指责和干涉，极其稳妥，当采用之。”

（一百五十六）

“学兄思维缜密，向来对问题善于思考，长于决断。既然认定将满蒙变成在帝国控制下的独立国，以后再在适当时机将其纳入帝国之版图，不妨尽力去做，我土肥原贤二一定唯学兄之命是从，刚才坂垣兄说，我不找你，你也要找我，看来坂垣兄定有要事需我去干，在下愿供学兄差遣。”坂垣道：“学兄休要客套，不瞒学兄，方才对你所言，我在沈阳事变后就开始考虑，后来我和关东军法制顾问松木侠大佐一起研究，制定了《满蒙自由国设立方案大纲》上报给军部，并经内阁研究，已定将建立满洲国列为帝国一九三二年度的既定国策和首要任务。你我老同学又是志同道合的知己，今后在为共创帝国大业中，免不得要相互提携，辛苦辛苦了。眼下正有一件大事，学兄去办最为合适。”“何事？”“原大清帝国末代皇帝被中国军阀冯玉祥遣将逐出皇宫后，现住在天津帝国之租界内，学兄辛苦一趟去天津，不拘用什么样的方式将其挟持到旅顺以待时机，建立满洲国，以这个废弃的皇帝当傀儡岂不是最佳人选么？土肥原笑道：“妙极，我去办，是手到擒来的事，学兄只管静候佳音罢了。”言毕告辞而去。

却说溥仪自被冯玉祥逐出皇宫后，先移住在其父载沣家中，后经日本公使芳泽谦吉，摇唇鼓舌，拨弄是非，七撺八倒，弄得溥仪心慌神乱，后来在日本警察护持下秘密转移到天津日本租界内，和清政府遗臣过着表面平静，内心巴望着有朝一日能够复辟，过上东山再起的日子。这一天，溥仪和陈宝琛，郑孝胥，罗振玉等谈说大清朝的列祖列宗深仁厚泽时，一位鼻下蓄着仁丹胡子，年近五十，面带温和恭顺，笑容可掬的日本人，走近了溥仪的身前，向溥仪鞠躬问好并自报家门地自我介绍道：“我乃大日本帝国驻奉天特务机关长陆军大佐土肥原贤二。因为张学良把满洲搞的乌烟瘴气，民不聊生，因此日本关东军对张学良奉天政权施以严惩。但日本关东军对满洲绝无领土野心。在下此行，特意向满洲人民之代表皇帝陛下解释清楚。并向皇帝陛下表明关东军愿意帮助满洲人民建立自己的家园。希望皇帝陛下能够把握住这千载难逢的机会，回到自己祖先的发祥地，亲自领导这个即将建立的国家。”溥仪道：“如果我没有听错或理解错的话，阁下是说在满洲建立新的国家，由我出任这个新国家的元首，这有可能吗！土肥原闪动着的双眼答到：“是的。这就是我们大日本帝国所奉行的扶持弱小，并与之共存共荣的一贯国策。帝国知道这个国家在刚刚建立后的一段时间困难会很多，还会有来自多方面的压力，帝国决定给这个国家以充足和无私的援助，还将与这个新建立的国家订立攻守同盟条约。这个国家的主权和领土将受到大日本帝国的尊重和全力