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据间接数据,俄罗斯地下经济的比重降低,从国内流出的资金由2000年的220亿美元降到2002年的110亿美元。
大家都注意到,现实生产领域中粮食产量出现增长:2001和2002年粮食产量各为8000多万吨。这种创记录的高产量使俄罗斯40年来首次向德国、意大利和巴尔干半岛出口粮食。许多年来,耕地面积也首次增加,农业机械的产量也有增长。2001~2002年军工企业的状况大为好转,但这一领域的增长首要归功于航空技术的生产与出口。
在2000~2003年促进经济增长的因素中,经济专家与社会学家们提到了俄罗斯企业家与经理人经验与积极性的整体增加,也包括适应市场并且越来越充分利用市场机会的那部分居民。正如我们看到的情况,这需要10年以上的时间,总的来说,这一适应市场条件及其机会的过程才刚刚开始。当然,这一过程本来可以更加迅速,更少阵痛。今天这个过程在平静进行当中,许多公民从中看到的不是政府的功劳,而是弗拉基米尔·普京的功绩。
弗拉基米尔·普京作为国家总统,自然将注意力更多放在那些显然是关键的发展方向。他自己控制着军工行业的情况。2001年11月,他批评了军工生产企业的工作,这些企业的产品都是些尽管经过技术改进、但仍然是很快就会老化的技术。俄罗斯的传统伙伴与盟友乐于购买这些技术,它们因政治和经济原因无法买到西方的军事技术。那里的产品有可能更好一些,但价格也要高很多。俄罗斯军工技术可以保持低价格优势,但它的性能不应该比西方产品差。普京还控制着圣彼得堡与列宁格勒州港口扩建的工作。2003年,从北向南的交通运输走廊大大加宽,它涉及从欧洲通过俄罗斯运往伊朗和土耳其的几千万吨货物。普京总统还控制着西伯利亚公路运输大动脉“阿穆尔”新公路(从赤塔到哈巴罗夫斯克)的建设,它涉及从西向东运输几千万吨货物的问题。这些新的公路与港口能够促进许多途经地区的经济发展。
在克里姆林宫执政的第四年(7)
经济学家在2003年下半年分为乐观派与悲观派。前者认为,俄罗斯经济发展的奇迹近期就可以出现;后者期待着俄罗斯经济出现新的危机。我觉得,乐观的估计更有根据。但没有工商界领袖和普通工人的共同努力,这种成绩也不会自动取得。
干部政策的新风格
2000年3月,弗拉基米尔·普京在总统选举中获胜以后,许多观察家都期待着政权人员组成方面大规模的解职与变动。正如我们看到的那样,这种情况并没有出现。只是到了2001年春天,弗拉基米尔·普京才对政府的强力部门进行了重大改组与任免,他也以此站稳了脚跟,巩固了自己的班子。人们预料,俄罗斯政府与总统办公厅将在夏秋发生人员变动,俄罗斯各类报纸也充满了各种人事变动的传闻。但事际上的变动是最小程度上的。伊戈尔·尤素福夫被任命为俄罗斯能源部部长,填补了从2月份起就一直空缺的部长职位。在此之前,伊戈尔·尤素福夫一直担任俄罗斯国家资源储备委员会主席,这个部门掌握着国家在战争时期或某些特殊情况下需要动用的战略储备物资。阿·格里高利耶夫被任命为国家资源储备委员会的新领导,他也是特工部门出身。在俄罗斯人所共知,国家的战略能源在20世纪90年代遭到严重掠夺,这一现象到了该终结的时候了。俄罗斯自然资源部部长亚尔采维奇被解职,接替他的是曾任交通部副部长的维塔利·阿尔秋霍夫。这些变动几乎没有引起报界的反应。
但是,俄罗斯最大的公司——“天然气工业股份公司”领导机构的人员变动却引起了很大反响。有关这个公司总裁维亚希列夫可能辞职的口头和书面传闻早就出现了,不过对许多人来说,这次人事变动仍是出乎意料的,接班人的人选也出人意料,居然是阿列克谢·米勒。他不久前任能源部副部长,而且显然是“普京提拔的人”。
国家对“天然气工业股份公司”及其子公司“伊特拉”公司很有意见,而且也是有根有据的,公司老总维亚希列夫的离职在天然气领域还属于非常“缓和”的。“天然气工业股份公司”的控股权归国家,按照普京的建议,在维亚希列夫的合同到期之时不再和他续签雇佣合同,而是与总统办公厅推荐的新的企业管理者签订新的雇佣合同。与此同时,俄罗斯总统普京对维亚希列夫在困难时期保护这一部门所做的努力表示感谢,并向他颁发了“祖国功勋” 勋章。普京对“天然气工业股份公司”前任领导工作的不满不仅仅表现在,这枚
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