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半天，他才弄明白其中关系，简单来说，就是以各州县富裕程度进行分级。

富裕一些的称之为上，其次则为下。

李沧海一直以为自己是前世听来的七品县令，听完皇甫坤的介绍之后，他才明白自己不过就是个从八品，而且自己所管辖的正阳县还是个贫困县。

洛阳作为陪都，一般都有皇室之人坐镇，同时设府尹为最高长官，官阶属正四品，同时管辖洛阳附近区县。

太宗年间，依山川形势，全国划分十道。至开元二十一年，新增京畿道、都畿道等，诸道的范围才渐成定制。

都畿道包括河南道洛阳附近的诸州府，其最高官员乃上州刺史，官从三品，乃是不折不扣的封疆大吏。说到底，就连正阳县的一亩三分地也是要归到都畿道来管理。

李沧海摸着下巴琢磨了起来，过了片刻后，他忽然道：“将军，不知你能否请的动刺史大人前来洛阳城？”

“这个自然，本将军虽无权干涉政务，但毕竟是戍卫洛阳的金吾卫将军。”皇甫坤疑惑地看着他，不解的问道：“你找刺史何事？”

“时机到了，将军自然知晓，既然将军能够请动刺史大人，那此事就劳烦将军了。”李沧海双手抱拳，对他拱了拱手，郑重地道。

皇甫坤见他不愿多说，也不再问，他知道李沧海向来是谋定而后动，既然将此事交给他，就要完全相信他。

“我立即修书一封，着贴身侍卫连夜送往汝州刺史府。”

说完，皇甫坤便带人匆匆离开了此地。

让常风等衙役先行回到正阳县，处理完一应事情之后，李沧海这才趁着夜色，快马加鞭的赶回洛阳。

回到洛阳时，天色晦暗，已接近清晨。

洛阳城内似乎遭受过小范围争斗，城东南的一些房屋损毁严重，有些房屋上还冒着青烟，到处一片狼藉。

薛萱带着一应士兵与衙役忙着灭火，安抚难民，并将受难情况登记造册。

“薛姑娘，情况如何？可有人伤亡？”李沧海只看了一眼，就知道定是‘逆鳞玄武’所为，见路边躺坐着不少受难百姓，他心中怒气顿时升起。

薛萱帮一名老妇人包扎了下胳膊，站起身来，秀眉蹙起道：“这里是贫民区，房屋大多都是用木材草料建成，方才主簿大人清点了一下，伤亡人数已有二十余人。”

“二十余人？”李