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己执政以来最具有决定性的时刻。一年前人们给予他的‘信任贷款’并非没有期限。能否实现转折、怎样转折,将取决于这一‘贷款’是延期还是按期偿还,而这一‘贷款’的‘利率’甚至比巴黎俱乐部的还要苛刻。”
4月3日,弗拉基米尔·普京在克里姆林宫姆拉莫尔大厅宣读了自己的国情咨文。他的讲话没有超过一个小时。人们专心致志地倾听。普京讲得很心平气和,实际上他也没有华丽的辞藻。(西方通讯社报道说:“俄罗斯总统穿着黑色西服,以公司经理的风格发表讲话,向股东们公布公司的财政决算情况和前景。在他的讲话中没有未完成的计划,也没有重要的声明。虽然普京的讲话在全国主要电视台都进行了直播,但却没有得到国内民众的支持。普京用那冷冰冰的、技术官僚式的语言证明,在克里姆林宫聚集的政治精英面前发表演讲的总统基本上是一位政治官僚。”)
2000年,普京向联邦会议所做的第一次国情咨文的主要题目和战略任务是,在所有领域和各级政权机关中使国家得到巩固。对前次国情咨文的上述方面,普京做了重申,而此次他首先谈到的是经济问题。他没有谈任何军事改革、军工企业的改革,也没有谈政党和意识形态问题。普京几乎没有涉及对外政策,有关俄美关系也只字未提。在俄罗斯,绝大部分人靠公债利息而生活,国家经济落后,已经临近危险的边缘。问题不仅存在于生产型经济领域,而且还体现在其他诸多方面,如预算和税收,私有者权利和私有化后果,国家和实业界的关系,自然垄断企业的改革、土地、劳动法等问题——这就是普京2001年国情咨文的主要题目。
初步总结(10)
他谈到了中央和地方之间的权利和资源分配、行政改革以及缩减官员人数、打击勒索和贿赂、司法改革、国内资本向国外转移等问题。总统指出:“有充分经济成果支撑的国家稳定对于俄罗斯及其人民来说是宝贵的财富。到了该是需要努力工作的时候了,国家的主要问题实在太根深蒂固,这要求人民不要总是攻击和责难,而应当每天付出专业化的劳动。但是,稳定不意味着机构停滞不前,国家应当做出勇敢、深思熟虑的决断。过渡性的手段已经用尽,为了将现在的这种政治稳定转变为经济繁荣,应当继续付出努力,要花费的时间不仅仅只是一年。” 总统保证:“我们不会再有革命,也不会有反革命性的行动。”
总体而言,人们评价普京的国情咨文是一份自由主义的文件,这导致一些人的不满,而另外一些人却热情洋溢地欢呼。维亚切斯拉夫·科斯季科夫写道:“弗拉基米尔·普京给我们的人民带来了一份动感十足的文件,它可以被当作一本侦探小说去拜读。在总统咨文中,有自己的阴谋和潜流,对于一些现在的政治家来说非常危险。” 根·久加诺夫宣称:“这是一份冗长的文件,格列夫路线占了优势。它对于整个国家来说是有缺陷的,并且有害。我担心,俄罗斯将有第二场盖达尔式的革命。” 对于普京国情咨文所确定的思想,政论家季莫费耶夫予以了热情洋溢的赞扬。他指出:“可能这是俄罗斯近百年来自由主义第一次被阐释得如此有声有色,也是在斯托雷平式的语言之后第一次在国家杜马中引起震动。这让一些人感到恐慌,因为私有者的权利没有从法律上得到确认,也没有得到行政机关的有效保护。这可能也是在俄罗斯历史上国家领导人第一次用自由派学者的眼光来审视现代问题,用现代科学的语言谈到了不履行合同的风险、各级官员得到的‘地位’年金、在合法的司法制度崩溃的情况下保证公民争论公正解决的‘影子司法’、医疗和高等教育系统内的腐败以及其他类似的现象和问题。这些问题的一个共同点就是,他们都是在国家生活当中,在公共体制的废墟中出现的。”
但是,政论家季莫费耶夫所做的上述热情洋溢的表述招致了俄罗斯“现实者联盟”运动主席妮娜·茹可娃的怒气和谴责。她声称:“国情咨文后,那个令所有俄罗斯人和整个世界焦躁不安的问题,即‘您是个什么样的人,弗拉基米尔·弗拉基米洛维奇?’现在已经是清楚得不能再清楚了。他是一个彻头彻尾的自由主义者。与那些在自己当政时期将伟大国家搞垮的俄罗斯‘亲契卡的’自由民主派几乎没有什么区别。在整整一年的时间里,总统向人民保证并暗示他将修正叶利钦的体制,恢复遭践踏的社会和经济公正。现在那张面具被撕下来了。总统自己的话可以证明一切:‘当国家掌握了一切时,我们就有机会了’,‘私有者的权利还是没有得到很好的保护’。它们是钉在一贫如洗的俄罗斯人棺木上的钉子。
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