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分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。”由此可见，分公司与子公司之间的法律地位是不同的。

从管辖系统角度看，可将公司划分为总公司与分公司。总公司也称本公司，是管辖其全部组织的总机构，分公司则是受本公司管辖的分支机构。因此，分公司不是独立的民事主体，不具有法人资格，其申请登记的程序也比较简单。

按公司对公司的从属性来划分，公司可划分为母公司和子公司。子公司是受母公司控股的重新设立的有限责任公司或股份有限公司，具有独立的法人资格，母公司与子公司是投资与被投资的关系，母公司是子公司的控股股东。设立子公司的一个最显著的好处是可以分散经营风险、限制责任范围。

13．《公司法》与外商投资企业法的关系《公司法》第18条规定：“外商投资的有限责任公司适用本法，有关中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的法律另有规定的，适用其规定。”由此可见，《公司法》一方面进一步充实了中国的外商投资立法，扩大了对作为中国企业法人的外商投资企业的法律保护体系；另一方面又肯定了现行外商投资企业政策和法律的法律效力，保持了中国吸引外商投资法律环境的稳定性。

另外，《公司法》第9章对外国公司来华设立分支机构的秩序和有关规定作了专门规定，这都是中国公司法在吸引外商投资上的立法举措。

14．中国公司法的立法沿革

1903年，清朝政府颁布了“奖励公司章程”，鼓励集股创办公司，该章程于1907年又进行了修订。1903年，清朝政府颁布《公司律》，计131条，这是中国历史上第一部成交的公司法。宣统二年（1910年），清农工商部对原《公司律》加以修订，定名为《商律草案》，其中公司律334条，未及议决，清朝灭亡。

辛亥革命后，只对清《商律草案》的公司律略加修订，定名为《公司条例》，计251条，于1914年9月1日施行。1929年，南京国民政府公布《公司法》，计233条，于1931年7月1日施行。1946年，对原《公司法》作了比较大的修改，增列了有限公司。此后，台湾对该法进行多次修改，至1970年修正后的公司法是台湾现行公司法，计9章449条。

中华人民共和国成立初，私营企业比重很大，政务院于1950年12月29日通过了《私营企业暂行条例》，该条例规定了私营企业的三种组织方式，即独资、合伙和公司，同时规定了公司的五种具体组织方式，即无限公司、有限公司、两合公司、股份有限公司和股份两合公司。1951年3月30日政务院财经委员会公布了《私营企业暂行条例施行办法》，其中对各类公司的组织作了具体、明确的规定。公私合营过程开始后，政务院于1954年9月2日通过了《公私合营企业暂行条例》，条例对公私合营企业的股份、经营管理、盈余分配、董事会和股东会议、领导关系等都作了具体规定。这一时期的公私合营企业采取的实际上是股份有限公司的形式。之后，中国的经济关系出现了比较大的变化，没有比较规范的公司立法。

十年动乱结束后，经济逐步恢复，专业化协作和经济联合有了发展，公司也多了起来。《公司法》颁布前。这期间关于公司的专门法规并不多，1985年8月25日，经国务院批准，国家工商行政管理局发布《公司登记管理暂行规定》，对公司开办、申请登记、合并、分立、修改章程、歇业等以及其他有关事项作了规定，1988年6月3日《中华人民共和国企业法人登记管理条例》颁布后废止。以后为配合公司清理整顿和企业转换经营机制，1992年5月15日国家经济体制改革委员会发布《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》。十多年来，公司的发展也很不规范，公司甚至成为随意使用的企业名称，这都与一直没有一部统一的公司法有极大的关系。

二、有限责任公司的设立和组织机构

1．有限责任公司及其特征

有限责任公司，是西方国家中数量最多的一种公司形式。在英国称为limited　liability　pany，在美国称为close

corpora－tion，在西欧称为private

pany。它是由法律规定的一定人数的股东组成的，股东以其出资额为限对公司债务负有限责任的公司。