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小亚细亚区内的希腊城邦亦早已起来反叛波斯，纷纷宣布独立。但是这些城邦仍要依靠强大的海军保护，以对付日后波斯的来袭。而长久以来一直是希腊境内军事强权的斯巴达却只有一支小舰队，而它也不愿意远涉重洋，出征海外。况且那位早已经取得东部希腊联军指挥权的普萨尼阿斯将军（generalPausanias）恶形恶状，十足暴君，致使斯巴达非常不受欢迎。因此，这些城邦都转而向雅典求助，以对抗波斯人。雅典在一个条件下才答应他们的要求，那就是：在爱琴海区的希腊城邦要成立一个永久性的同盟。

公元前四七七年，来自雅典、小亚细亚地区内爱奥尼亚城邦以及爱琴海岛屿上大部分希腊城邦的代表们，齐集在提洛岛（isle　of　Delos）上，组成希腊城邦同盟，史称“提洛同盟”（Delian　League）。各盟邦皆同意，继续与波斯作战，并为此提供船只、兵员，或每年向同盟缴交献金。同盟的财库设在提洛岛上，而各城邦代表亦在该岛上开会。同盟内的所有成员皆宣誓认定共同的敌人和朋友。雅典是提洛同盟的领导邦，无形中获得了大批长期盟友。在第一次会议结束时，他们把铁锤丢入海中——提洛同盟将一直维持到那些铁锤从爱琴海底冒出来时为止（象征同盟永远也不会解散）。　。　想看书来

伯里克利（10）

提洛同盟成立后，马上投入工作。他们把波斯人的支持者从爱琴海北部赶走；又把劫掠希腊商船的海盗从他们的岛屿老巢内解散。当提洛同盟扩大它的行动时，在爱琴海沿岸及其附近小岛上的城邦，有很多受到邀请，希望他们加入同盟。有一些欣然同意成为盟友，但有一些则要看到同盟的战船后才加入。

提洛同盟的军事领袖是雅典将军西蒙（Cimon），他是一名贵族，不但以宽宏大度、器宇不凡见称，更是一位出色的战略家。牢牢地掌握住同盟的财、军大权，西蒙向波斯大军发动长征，他率领希腊人在小亚细亚地区与波斯人作战。最后在公元前四六九年，西蒙的舰队取得陆上和海上的重要胜利，在尤里米顿河（Eurymedon　River）河口大败庞大的波斯军，暂时解除了波斯对爱奥尼亚城邦造成的威胁。因此很多新城邦加入同盟，并呈交献金，使提洛岛上的库房收入大增。

由于屡建奇功，又常赠送礼物给贫苦人民和改善雅典的公共场所设施，西蒙极受人民爱戴。可是，他的政治观点颇为保守，对*制度只作有限度的支持。他认为雅典人应该让他们的政策交由像他那种世所公认的贵族出身的人来决定。在地米斯托克利遭放逐之后十年中，西蒙和其他的保守派人士掌握控制雅典的大权，并且阻止增加平民在政府内的参政权。这些保守派人士利用阿雷奥帕古斯议会（Council　ofAreopagus，即由前任高级官员所组成的审判团体）扼杀雅典*派人士所支持的新法。

*派人士在他们公正廉明的领袖厄菲阿尔特（Ephialtes）和他的助手伯里克利的领导下，向保守派发动一次决定性的攻击。他们审判在海外屡获战果、早已经使雅典非常富裕的西蒙，指控他在一次北方的扫荡行动中收受马其顿（Macedon，一个古老王国）国王的贿赂。伯里克利被委任为主控官，在审判庭上向西蒙提出控诉。但伯里克利并不喜欢用这种方式批斗对手，所以没有尽全力整死他。因此，西蒙很容易便被开释了。未几，一场延伸到南部伯罗奔尼撒的巨大天灾却使雅典城邦内这两个派系停止扞格。

军事强权斯巴达——实行寡头政治，名义上由该城邦的两位国王统治，实际上由它的“民选长官”（ephors）和*议会所控制——是伯罗奔尼撒同盟（Peloponnesian　League）的领导邦，透过这样一个把半岛上的各城邦联合起来的同盟，斯巴达早已控制了它周遭的地区了。虽然在波斯战争期间，斯巴达与雅典结盟，但它对雅典的日益壮大愈来愈感到惴惴不安。在公元前四七○年代初，斯巴达曾建议雅典停止建造护城墙，但为雅典拒绝，因为雅典人怀疑斯巴达希望，伯罗奔尼撒人一旦入侵阿提卡时，雅典便失去防御的能力。虽然斯巴达的军队几乎是天下无敌，但他们却不能阻止海风鼓满雅典舰队的桅帆，斯巴达对雅典的海军一筹莫展。因此，这两个城邦虽仍维持友好关系，但多少存有一些紧张状态。

在雅典，人们对斯巴达的感受是复杂的。西蒙和保守派人士都甚为欣赏斯巴达，并肯定这两个居领导地位的城邦可以和谐地共存。但*派人士则对斯巴达心怀疑虑，担心他们不久便会挥