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新中国成立前夕（1）

新中国成立前夕，刘少奇与毛泽东等人一起精心描绘了一幅新民主主义的蓝图

中国人民解放军于1948年9月12日始，1949年1月31日止，接连发动了辽沈战役、淮海战役、平津战役，共歼灭国民党军队154万人。三大战役的胜利，使国共两党武装力量的对比发生了根本性的变化，人民解放军在数量上占据了绝对优势，国民党在长江以北的武装力量已经丧失殆尽，对江北各解放区形成不了战略性的威胁。

如此一来，成立新中国的历史任务就提到了议事日程上。正如刘少奇在1948年初所预测的革命进程：去年已打掉蒋区优势，现解放区力量已超过它，这是带决定性的形势变更。今年再取得第二个决定性胜利，到1949年蒋介石可能倒台。

面对即将到来的全国性胜利，怎样建设新中国成为当务之急的历史任务，落到了中国共产党人的身上。他们对革命斗争是非常熟悉的，但对管理、治理国家，尤其是对中国这样一个大国进行统一管理，还缺乏经验，但他们提早进行了思想准备和理论思考。

刘少奇所奠定的基石就是：新民主主义的蓝图。

1948年9月，秋高气爽的季节，西柏坡，看不出有任何的战争气氛，一切都那么平静。

一间普通平房里，缭绕的烟雾顺着门缝飘散，正如战场上的硝烟一样弥漫开去。屋内，正在进行着不亚于指挥一场战争的新的战役——新中国的建设问题。

党内有几个著名的烟迷，毛泽东、刘少奇等等，都是属于思考问题时烟不离手的。在这种历史性的转折时刻，他们殚精竭虑为中国的新生，像一个细心的接生婆对待一个新生的、羸弱的小生命一样，小心翼翼、无微不至地为一个新生命设计成长的蓝图。

中共中央正在召开政治局扩大会议，讨论新中国的经济建设问题。如同中共历史上的八七会议、遵义会议一样，九月会议也是带有转折意义的。它是中国共产党在革命即将胜利的时候，对建设新中国的战略方针进行探讨，转变过去革命的方针为建设的方针，实际上同后来的七届二中全会一样，都是为新中国的建设问题提出大框架。

在此之前，毛泽东、刘少奇就已经开始考虑这一问题了。

他们二人所不同的是，毛泽东对新民主主义提出了大的构架，提出了大的方向；刘少奇所提出的建国方略是循着毛泽东所构想的新民主主义蓝图进行细致的描绘，是更加具体、更细致入微的阐释和进一步阐发，提出的是具体的政策和策略。

1948年9月初，刘少奇就对新中国的建设问题提出了自己的设计方案，并有针对性地提出了实施方案。《论新民主主义的经济与合作社》是刘少奇为新中国的新民主主义建设阶段所作的第一篇洗礼辞，是他的第一篇治国方略。

刘少奇非常坦诚，承认中国共产党人在治理国家方面还是一个生手：“中国的无产阶级和共产党，暂时还缺少管理国家、管理经济的经验，还不善于和投机商人及旧资本主义成分作经济上的竞争，而投机商人和资产阶级在这方面则有更多的经验。”

鉴于“中国还是一个小生产占极大优势的国家，还是一个农业国”，刘少奇提出新民主主义的经济由国家经济、合作社经济、私人资本主义经济三大部分构成。其中，国家经济是领导的成分；合作社经济是国家经济的“广大而可靠的同盟军”；私人资本主义经济不可缺少，“它的适当的发展，对于国民经济也是有利的”。但是，其发展方向是要走旧资本主义道路的。因此，对私人资本主义经济，“一方面，应该采取严厉的办法禁止一切公私机关及个人囤积居奇、买空卖空的投机行为，同时，允许并在适当的范围内帮助那些有益于国计民生的工商业之发展。”

在九月会议上，刘少奇进一步阐发了自己对于建设新民主主义经济的观点。他认为，新民主主义时期的整个国民经济，包含着自然经济、小生产经济、资本主义经济、半社会主义经济、国家资本主义经济以及国营的社会主义经济，以国营的社会主义经济为其领导成分。

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新中国成立前夕（2）

刘少奇说：“国家经济。银行、铁路、大企业等等，这是整个国民经济的领导成分，但是在数量上是比较很小的一部分，其工业生产是在全国胜利后，顶多占国民经济的百分之十至二十。”

毛泽东接着说：“连资本主义工业在内，整个近代机器工业的生产量顶多占百分之十至二