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强之道极有见地，你等商量，该当授他一个什么官职才好？”

此刻孙毓汶已被罢官。军机大臣奕劻、刚毅、王文韶、廖寿恒、钱应博、启秀等都默不作声，似乎在思考。

好一会儿，刚毅说：“回皇上，令康有为在总理衙门章京上行走，比较合适。”

这总理衙门章京是个十分不起眼的官，相当于衙门的秘书，光绪因而心中不喜，当即眼光依次扫视其他大臣，问：“你们大家都是这个意思吗？”

众大臣相互看了看，然后一齐点头。

光绪气恼下站了起来，怒形于色。奕劻连忙说：“皇上，官不在大小，能给皇上办事就好。”

光绪一想也有道理，无奈下就说：“好，章京就章京吧，但特许他可以专折奏事，你等这便拟旨。”

光绪一走，刚毅哈哈大笑，说：“康有为自认为才大如海，要兴风作浪，如今正好让他当个小章京以辱之。”

奕劻等也笑着附和。

康有为将改官制、设制度局的一套想法专折奏上光绪，折中提出开制度局等十二个局，作为官职改革及维新变法的领导机构，与此同时，刑部主事张元济上折子请废翰林院、都察院。光绪大喜，令军机处对折子复议后回奏。

军机大臣们看了两个折子，人人震动、惶恐莫名，强烈地感到了一种危机。刚毅跳了起来大叫道：“开制度局，乃是废我军机处也，我宁可忤旨触怒皇上，也不允开制度局！”

于是众大臣一齐动手，对两道奏折逐条批驳，说这一条是谬论，哪一条是胡说，剩下不胡说的条款也是绝难行通，总之一无是处，然后将意见呈上光绪。

光绪大怒，将折子发回军机处重议。

刚毅瞪着眼说：“重议也是不行，还是原来的老意见！”

王文韶摇头，说：“皇上只听康有为的，我等如果将康有为的折子全部拨倒，皇上一怒之下不让我们议了，亲手拟旨按康有为的折子办，那我们就无权了，不如将折子中最要紧的几点拨倒，其他不重要的权且留下。”

其他大臣一想，都觉有道理，于是说：“很对，就这样办。”

这时候，到处传言说马上就要裁撤翰林院、都察院、大理寺等衙门。这些衙门的官员一齐号跳起来，乱嚷嚷骂康有为要砸他们的饭碗，大家骂一阵，商议说：“骂也没用，我们不如一起求太后去，求她老人家赏我们饭吃。”于是由残年老朽的官员领头，其他官员随后，几百人乱哄哄来到颐和园门外，黑压压跪倒一片，放声大哭。

正在午睡的慈禧被哭闹声吵醒，派李莲英出门查问，得知真相，愀然不乐，便传话叫众人回去。

众官员却哪里肯走，反而哭闹得更加厉害，说他们为朝廷干了一辈子，没有功劳也有苦劳，绝不能因变法而断了大家的活路。闹得慈禧心烦，便发狠说：“裁撤衙门全是谣传，你等若还混闹，便真撤了你们的衙门，统统赶你们回家去！”

众人一听，心中害怕，忙慌乱起身、纷纷回衙。慈禧却招光绪责道：“变法还未行，就惹得众官人人忌惮。大家人心惶惶，如何能办成事？开制度局的事，以后再说吧，还是先以军机处为总揽机关。”

光绪力争不果，只得把开制度局的事暂放起来。

康有为又上折子请废八股科考。光绪也不让军机处复议回奏了，直接便令他们拟旨照办。刚毅急忙反对，说：“皇上，八股科考行了数百年，怎可马上就废，还请皇上三思。”

光绪大怒，厉声说：“你敢阻挠我吗？”

皇上动了怒，刚毅还是很害怕的，便忙跪下磕头，说：“奴才不敢阻挠皇上。但此事重大，请皇上请了懿旨再办。”

懿旨就是太后的旨意，刚毅自己惹不起皇上，就抬了太后出来。光绪无奈，只好请慈禧降旨，慈禧考虑了两天，同意废除八股。于是废八股科考的诏书发了出去，宣布今后以经济策论取士，八股科举全部废除。

这一下子举国哗然，扰攘不已，哭闹连天。中国的读书人皓首穷经，一辈子钻在古纸堆里，写那千篇一律的八股文章，就是为了通过科考以搏取功名富贵，虽然大部分人读成了书痴、书蠹、书呆子，穷困潦倒一生也未能取得功名，但他们心中究竟还有这个希望，如今一纸诏书将大家毕生的希望给断了，他们怎能不号哭涕天、切齿痛恨。

穷酸书生们于是一齐大骂康有为，骂他蛊惑皇帝、扰乱朝纲，害苦了天下的读书人，还有人鼓动大家凑份子雇刺客杀了康有为。于是御史文梯、黄桂洌Ь托戳艘