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势，东北野战军需经3个月到半年的休整才能入关，华北不致遭受威胁，因此决定暂守北平，天津，张家口，并确保塘沽海口。

据此方针，傅作义于11月中下旬调整兵力部署，放弃承德，保定，山海关，秦皇岛等地，除归绥，大同两个孤立地区外，以4个兵团12个军共42个师与旅，连同非正规军共50余万人，部署于东起滦县，西至柴沟堡长达500公里的铁路沿线，摆成一字长蛇阵。

为了实现抑留并歼灭傅作义集团于华北地区的方针，军委采取了以下措施：命令华北第1兵团停攻太原，华北第3兵团撤围归绥，以稳定傅作义集团，不使其感到孤立而早日撤逃。

利用蒋介石，傅作义对东北野战军入关时间的错误判断，指示新华社，广播电台多发东北野战军在东北地区祝捷庆功，练兵开会及东北野战军领导人在沈阳活动的消息，迷惑，麻痹敌人。

并且命令华北第3，第2兵团和东北先遣兵团向平绥线发起攻击，引敌向西，以便抓住傅系部队，拖住蒋系部队，为东北野战军入关作战争取时间。

兵贵神速和出其不意。

军委向东北野战军下达了《东野尽速入关，突然包围津，唐，塘等处之敌》的指示，命令东北野战军各纵队以一至两天时间完成出发准备，全军至少8个纵队以最快的速度秘密行军，配合华北野战军，突然对唐山，塘沽，天津3处蒋军实行战略包围，力争他们不战而降。

命令东北野战军主力在开进中夜行晓宿，隐蔽入关，迅速隔断北平，天津，塘沽，唐山间的联系，切断傅作义集团南逃的道路，以便尔后逐次加以围歼。

二．

天气异常寒冷，呼啸的西北风裹挟着漫天的雪粒，恣意吹打着战士们的脸膛，犹如一把把钢针刺在他们的　脸上。但战士们没有一个叫苦的。

部队一溜小跑，来不及吃饭，战士就抓一　把小米嚼着吃。

在锦州，大虎山，营口等地的5个纵队，从热河境内，由喜峰口，冷口出冀东，隐蔽地迅速向关内急进，后尾3个纵队沿北宁线向山海关进发。

夕阳西下，晚霞如火。

野司几位领导同志站在大路旁，深情地注视着眼前那动人的场面。

只见通往关内的一条条山路上，到处是满载物资的汽车，马车，威风凛凛的火炮，全副武装、步伐矫健的战士，赶着大车、挑着担子的民工，一眼望不到头。

那川流不息的行军队伍，似滚滚铁流向前奔腾。”

当东北野战军的先头部队已在平古线上打响的时候，它的后尾还在沈阳。

后尾3个纵队为抢时间，由夜间行军改为白天行军，结果行踪暴露，蒋军派飞机对正在行进的这3个纵队进行轮番轰炸，扫射，使一些干部，战士受伤和牺牲。

东北野战军像洪流一样涌进了山海关，极大地震动了傅作义。

华北国统区惊呼：“东北虎”入关了！

林罗刘乘火车由沈阳出发，到锦州后改乘汽车，经义县、朝阳、建平、平泉、宽城，从喜峰口入关，12月到达了蓟县南的孟家楼村。

毛泽东向林彪，罗荣桓，聂荣臻发去了《关于平津战役的作战方针》。

毛泽东指出，在今后一段时间内，基本原则是围而不打，有些则是隔而不围，以待部署完成后，各个歼灭。

歼敌的次序为：第一是塘芦区，第二为新保安，第三是唐山区，第四是天津，张家口两区，最后为北平区。

傅作义是长期活动于绥远地区的地方实力派，深怕南撤后，其主力为蒋介石嫡系吞并，故不愿南撤。

另一条路是西逃绥远，但又怕西逃后势孤力单难以生存，难下决心。

11月初，蒋介石电召傅作义到南京商谈华北作战方针。

经过磋商，认为人民解放军华北野战军部队在兵力上不占优势，东北野战军需经3个月到半年的休整才能入关，因此&quot；华北不致遭受威胁&quot；；而控制平津，支撑华北；牵制人民解放军东北、华北两支部队；使其不能南下；对整个战局亦属有利。

基于上述判断；蒋介石决定暂守北平，天津，张家口；并确保塘沽海口。

第一八二章。　曙光已冉冉升起

一。

解放军遵照军委和毛泽东的指示，对张家口、新保安之敌采取“围而不打”，对平，津，唐，塘之敌采取“隔而不围”，即只作战略包围，隔断诸敌联系，而不作战役包围，以待部