第十二章 陈顼(第2/2 页)
到底,皇帝和太子还是不放心自己罢了。
陈顼半是思量着,半是在桌案上写写画画着些什么。
这正是他上任以来,皇帝托付的第一桩要事。
主持地方官吏的职田改制。
职田制度其实自东汉以来一直便有,南朝四代宋、齐、梁、陈,因循沿革,未曾废止。
陈顼在关中时,亦见过北周官吏的职田。
在北周,职田更像是均田制的一种变异。
毕竟在均田制下,国家的征税单位是获得授田的丁口,职田不过是一种特殊的授田方式,相当于将丁口的征税权授给了得田的官吏。
但南朝的情况则大不相同,由于没有均田制的存在,朝廷无法掌握实际存在的丁口,是以往往以各种苛捐杂税来解决税基不足带来财政问题。
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陈蒨此次的改制,实际上是要用朝廷掌握的荒田,去吸附那些游离在朝廷控制之外的丁口,从而用税基的扩大,来解决胡乱征税的问题。
其难点不在于给每级官吏确定具体的职田亩数和每亩征税的税率。
而在于解决两个问题。
一、确定现在朝廷能够掌握的荒田数量和品质。
二、如果现在朝廷掌握的荒田明显不能满足职田制改革的需要,那该用什么方式去获得足够的职田。
对于第一个问题,陈顼的办法是从中书省抽调书吏,作为朝廷的代表下到郡县去核验,清查。
好在第一阶段的改革只涉及到陈国控制力最强的三吴地区,应当不会出什么乱子。
对于第二个问题,陈顼则从建康城外的军屯中吸取了经验,他计划向陈蒨提出建议,新设一支专门开垦田地的队伍。
或许最后可以由自己来掌握这支屯田武装。
正思量间,陈顼却见到一旁太子陈伯宗身边侍立的高大少年,正目不转睛地盯着自己。
这少年名为林鹤,据说是太子翊军校尉任忠麾下的部曲,虽是个聋儿,却练得一身好武艺,自太子入中书省来,其一直侍奉在太子身侧,形影不离。
陈顼不想惹上麻烦,便故作不知,又开始伏案书写起来。
算算日子,叔宝与敬言,也该从襄阳归国了罢。
看着眼下渐渐干涸的笔墨,陈顼渐渐出神。
:()南陈帝业
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