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茨坦会议，没有邀请蒋介石参加，这是不公正的。这有斯大林的因素，也有中国正面战场大溃败而被西方所轻视的因素，不过会议征得蒋介石同意，7月26日由中、美、英签署发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。斯大林是在苏联对日宣战后补签的。
《波茨坦公告》重申：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛内。”这样，台湾、澎湖列岛必须交还中国，复由中美英三国以联合公告的方式通知了日本。
斯大林之所以当时不在《公告》上签字，是因为与中国的谈判没有结束，还未确实得到中国东北的特权，以此要挟美国和英国。
此时，美国强大的海军舰队集结在日本外海，百万大军随时准备登陆日本本岛。《波茨坦公告》的发表，无疑是给已经穷途末路的日本军阀的一个机会，立即宣布放下武器，无条件投降，可以减少日本人民的灾难，但是，日本铃木首相决定采取“不加评论”和“不予理睬”的“默杀政策”。日本陆军部强硬的表示，日本还有700架飞机，定能获得最后的胜利，即使丧失了日本本土，可利用中国、朝鲜战场再战，气焰十分嚣张。对于向中国归还台湾自然是嗤之�
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