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李继筠，他还没想好如何处置，就传出了宋夏议和，杨浩向朝廷敬献传国玉玺的消息，尚波千吓得不轻，过了些时日，见朝廷援助如故，也未予以什么诘难，估计杨浩也有顾虑，未敢向朝廷说明这玉玺的真正来路，一颗心这才放了下去。

不料这颗心刚刚放下，扬浩突然宣布正式迁都兴州，尚波千的一颗心倏地一下又提溜起来了。兴州在什么地方？背靠乌拉特沙漠，左依毛乌素沙漠，右依腾格里沙漠，三面天险，后枕无忧，中间自北而南是一座贺兰山以及一条黄河，这一山_河犹如两条长龙，二龙戏珠之处就是萧关。

萧关，是河西陇右横亘的祁连山脉中的唯一通道，尚波千可以据萧关而北望，杨浩如果有心，自然也可以据萧关而南巡。尚波千忧心忡忡，思虑半晌，忽地瞧见那个不省心的李继筠，灵机一动，便打发他去守萧关了。虽说这李继筠心怀叵测，不过他与杨浩不共蔡天，让他守萧关，绝对比最忠心的手下还要可靠。何况，李继筠此去为副，萧关主将还是自己的心腹呼延傲博呢。

杨浩对横山守军重新进行部署之后，便欲返回兴州，今后一段时间，就是韬光隐晦、休养生息的建国第二阶段了。甘州刺史阿古丽王妃也于此时带着杨浩的紫电剑赶往都城，这个冬天，尽管杨浩自己处境艰辛，但是他仍然依照承喏，履行了对回纥人的援助，阿西丽王妃已倾心臣服，她要亲赴都城朝觐大王，宣示自己的忠诚。

杨浩自东，阿古丽自西，李继筠自南，三路人马向一个中心点行去。此时，夜落纥则兴冲冲地奔向了青海高原。呀拉索，那就是青……海……高嗷嗷嗷……原……

第065章　伟大梦想

卷名：第十三卷　冲冠一章节：第065章　伟大梦想

杨浩赶到兴州后，马上趁热打铁，开始组建新的朝廷，这一点是重中之重，趁着大战刚刚结束，所有物资、人员、财帛都集中在手中，其调动分配暂未恢复平常时候的运作方式，可以事半而功倍。

首先是重立国号，这国号宋廷已经封了。就叫西夏歇宋国赵光，义得了传国玉垒，欣喜若狂，诏告天下，改国号为天授，杨浩便把西夏国号定为天佐，这天佐倒底是天佐还是佐天，全看你如何理解，却也讨了个巧。

紧接着便要按着王国的品阶制度设置政府，当初唐国李煜向宋称臣的时候。自称江南国主，朝中各有司衙门。比如枢密院、三司使等都改了名字，虽说换汤不换药，功能职权还是那些，但是改个称呼，似乎就比宋国低了一级，萧俨和徐锁在兴州对这些方面早已做了准备，本也打算照方抓药，对西夏国的官制进行改动，不料却被杨浩直接否决了。

杨浩没有与任何人商量，径直拿出了一套方案，直接便照此安排起文武官员来。其实他对宋朝的官制一直有点不以为然，赵匡胤南征北战统一中原之后，许多投降的割据政权遗留的官职一时没法肃清，造成宋朝的官职最多最繁琐，冗员之多前所未有。

此外，为了限制权力，赵匡胤又别出心裁，搞了一出官、职分离的把戏，什么尚书、侍郎、左右仆射。都成了寄禄官，只是用来核定其俸禄标准的官阶，具体从事什么职务，又搞出一堆职事官，什么判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等等，一个外行人想要搞明白这些官儿都是干什么的，都要耗费好大的力气，这种官制的统治效率可想而知。

如今借着削帝号，建王国，各有司衙门都得与宋朝有所区别的机会，杨浩直接照搬了明朝的官制。明朝的官制在加强了皇权的基础上，最大程度地发挥了各级官吏的能力，明朝历史上，皇帝大多不亲理朝政，可是对比一下自秦至清各个王朝。你就会发现国诈延续时间超过二百年，且没发生过分代的仅明、清两朝。再比较文化、经济、军事等领域，明朝也都名列前茅。

史学家赵翼就曾慨叹：“不知主德如此，何以尚能延此百六七十年之天下而不遽失，诚不可解也。”这个令他不解的原因，就是明朝的官制。清承明制，可以说明朝官制在中国延续了近五百年，支撑、维护了中国寿命最长的两个封建王朝而且颇具效率。

杨浩没有那个能力在帝制基础上，凭空编出一套全新的官僚体系来。官制是政权机构的一个重要组织制度，它关系到这个政权的盛衰，关系到当时社会的安定或动荡，关系到当时人民的生活，不是小孩子过家家，可以随意设置，所以为慎重起见。他充分权衡古今各个朝代的政体官制之后，便拿出了这套官制政体。

不过他的政体与明朝的政体又有一定的不同之处，因为河西的