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事也办不成的，严铎起了主要作用，他有办法，也在省里有人。

经过了艰苦的审批、融资等一系列紧张筹备，工程准备上马了，忽然从四面八方伸出了无数双手，像伸过来一个个勺子。从东清到省城，电话、条子、车子、通知接连不断，要项目，要投资，要推销，哪个都有关系，哪个都有来头。好像一夜之间东清成了香饽饽，到处都是热情的笑脸。用宁宗岭的话说就是“焦头烂额啊，谁都却不开情面，谁都不能得罪，千载难逢的机会，好容易逮着唐僧了；谁不想夹块肉、喝口汤？”开发领导小组几番研究，就是把碧水花园大卸八块也分派不清，何况他们的胃口都不小呢。

最后宁宗岭果断决定，反正是怎么也分不清，反正肯定要得罪一大批人，索性咱们就来个整体招标，得罪人得罪到底，谁有实力谁干。把所有条子都交给我，得罪人的事由我顶缸，反正工程完不了我要就退休了，没什么可怕的。严铎立即同意宁书记的意见，并着手筹备招标的事。这个项目濒临东清湖，规划就是依水造势。大部分占地在临清区，这件事也就牵扯到了新任区长段文煊，也就产生了他和严铎的矛盾。

段文煊初出茅庐，听领导一说让他也参加开发区工作，折腾了两宿没睡好觉，遇到这样极具挑战的机会，他情绪激昂跃跃欲试。但是他根本不知道水深水浅，只会意气用事。在一次研究招标的工作会上，段文煊举手发言了。

东清市的改革开放和经济发展一直落后于周边地区，这次经济开发给了东清难得的机遇，抓住了抓好了东清也许就飞起来了。我想说的是借风使力，让东清的本地企业更多的加入到工程建设中来，给他们一个机会，给他们创造条件。按资质他们无论如何也竞争不过省级国资的大型企业，整体招标就一脚把他们踢开了，而他们又不是无所作为。适当的使用本地企业，对我们市的经济增长、培养人才、促进就业都大有好处。所以我希望优先考虑本地企业，考虑我们市的经济发展。

段文煊的发言得到了多数人的赞同，宁宗岭也频频点头。很少发言的严铎却站出来表态了。

碧水花园的项目不仅是东清发展的重点，是齐州也是省里的重点项目，我们必须确保工程质量，如期完成。这里不存在什么照顾情绪的问题，东清的建筑公司没这个实力！他们最大的项目也就是六层的砖混楼，这一点我比谁都清楚。如果我们放下去，一旦出现问题我们谁来承担责任？要说优先的话，我倒觉得应该考虑省里的建筑公司，毕竟他们进行了融资，也有雄厚的资本，比如施工的能力，垫资的能力，专业素质。文煊的提议缺少大局观，不可取，宁书记提出的公开招标是唯一恰当的办法。

风生水起（4）

段文煊马上表示：我们自己的劳动力成本更低，更适合土木建设的简单劳动，比如三通一平，或者是土方市政绿化什么的。这块交给市属企业完全适合，而且能节约工程成本，何乐而不为呢？

想象很好，就是有些幼稚。配套设施其实并不简单，很多技术比主体结构还复杂，而且和总体建设密不可分，哪个环节出了问题都要影响大局。这牵扯到责任问题，质量问题，进度问题，弄不好到处都是扯皮的事，我们有过这方面的教训。

大家都知道东清的就业形势很不乐观，拆迁又让很多农民失去了土地。就地解决一些农民就业的问题不好吗？我看运作好了可以解决几千个就业机会。

我们可以向承包单位要求推荐使用本地农民工，把这条写进合同文本，同样可以解决就业问题。文煊，碧水花园在你的地盘，大约该安排多少人就业统计个数给我，我会跟建筑商洽谈的。

严局，您错领会我的意思了。就业问题是整个东清市，而且我们也不应该总给人家打下手。这次开发项目很大，正是我们东清的机遇，本地企业参加竞争还可以锻炼队伍，也增加了我们的ＧＤＰ和财政收入，当然利大于弊。

一个项目只能起带动作用，不是万能良方。碧水花园还是示范工程，不是练手的地方。要说GDP，文煊，你外行了。整个项目不管谁干，都是东清的。

段文煊还提出了拆迁问题，民众情绪，将来的管理和维修，严铎一一的否定了，末了他没忘记加上一句：

我知道真正能够一争的本地企业就是徐彬的大业公司，这家民营企业我是比较了解的。大业公司起家就不光彩，为了弄到项目他们不择手段。把工程交给他们只能让资本家渔利。即使是一些协作项目也应该交给国资的东清市建筑公司，轮不到大业，听说为了得到项目徐彬四方