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五）

功臣不会是只在一时期才会产生，而是会存在于每一个代 为要人做事就会有人立功，对他们的奖励就成了必然，而周武王的奖励却是危害极大的分封。对于分封制度，秦王以极特有的洞察力已经明晓其中的危害，根本就不想再推行。他之所以难以下定决心，就是因为找不到一个奖励功臣的办法，只要找到这个办法。所以的问题都迎刃而解了。周冲有办法。他当然是很急切了。

周冲剖析道：“自古以来，赏赐功臣的方式就是分封，给功臣封一块土地。这办法虽然博得一片叫好声，总诗爹《书当赞美不绝，读书人一片赞誉。其实危害非常大，这点读书人。孔子孟子却没有看到，更别说让他们抨击了。”

这话说到秦王心坎里去了，击掌叫好，道：“读书人只会空谈，没有做事的才干。却自以为了不起。其实他们没什么了不起的。孔子起邪说，孟子周游列目，与王侯分庭抗礼，到处游说他的歪理，结果是没有一个国君起用他，这些国君虽然毒，还不是瞎子，对他的歪理还是看得明白，其害无穷啊。

“周武王刀枪入库。马放南山，这不过是一个仪式，向天下人表明从此天下太平了，并不是说今后就不用打仗了，就不用维持军备。可笑的是这些书呆子们以此说事。以为自此天下太平，不用打仗，不用维持军备。寡人倒要送他们四个字：居安思危！平时不整军经武，万一发生突发事件，到时用什么东西去应付？”

这话对儒家不屑一顾，有些偏颇。不过却说出了真知灼见。说出了读书人没有说出过的道理，让人不得不佩服，周冲心悦诚服地道：“王上圣明。听了王上这话，周冲有拨开云孪见青天之感，眼前豁然一亮。

“有人以为分封制一开始诸侯相亲。友善，听从天子的号令，到了后来之所以不听从天子的号令。是因为血缘关系淡了，由亲而疏之故，其实不然。这是误解。

“分封制是一种制度。存在地时间很长，世袭周替，血亲变得疏远。这是必然之事。再说了。是血亲就能相亲友善吗？不一定！三代之中上演地弟杀兄，子赋父口层出不穷，究其原就是因为大利当前，不得不为。正是看到这点，商代武丁才确立了嫡长子继承制。”

秦王打断周冲的话，感叹道：“周先生这话可是金石之言呐。不要以为是血亲就会相安无事。那么想也太幼菲了。血亲之间的相安。在极短时间，比如数年，十数年还可以，时间再长点那就难说了。别地不说，就说秦楚之交吧，楚国的女子在大秦的后宫倍极恩宠，可秦楚之间却是战争不断，血亲也不见得管用呐。”

最好地例子就是成怖谋反，这事发生在秦王身上，有些犯忌，周冲当然不会提，接着分析道：“分封制的危害主要在于四个方面。”

“四个？”秦王很是惊奇。道：“还真不少啊。周先生，快说。”

周冲应一声。道：“诸侯有一方土地。有了土地就可以养活很多人。就有老百姓，有了老百姓就有了赋税，有了兵员。”

“一针见血啊！”秦王赞叹道：“有了土地，诸侯就是周先生给寡人讲过的故事中地橘，甜的是他们自己，而不是天子。”

周冲点头赞同道：“没有了那方土，那么诸侯就是积，苦的是他自己，而甜地就是天子。有了百姓，诸侯大权在握，封国内的事务皆出于其手，就可以实现自己的主张，就可以行仁政，达到收买人心的目的。是以好多封国只知诸侯而不知天子。当然，也有真心为天子的，毕竟这种人不会太多口即使有也不会太长，他死了以后，他的后人难保没有不臣之心。”

“大丈夫难保妻贤子孝。就是这个理！”秦王很是赞同，道：“有地家族。祖上是忠臣，而后代却是奸臣，太有道理了。”

周冲往下分析。道：“有了百姓就有了赋税。有了钱就可以做不法之事。”

秦王赞叹道：“正是因为这点，周先生才建议寡人实行财务与政务分离。是吧？”

“王上圣明！”周冲道：“有了老百姓，诸侯可以组建军队，再加上他有钱。就可以为所欲为了，天子也不能管柬。这四个原因，归根结底就是因为土地，要是没有了土地，诸侯想乱也乱不了。”

秦王并没有马上表态。而是敷来踝去，想了一阵子，猛地一框拳，道：“周先生这话太精采了，分析入理啊，比寡人自个想的还要深，还要透。寡人决心已定，废分封，立郡县。我大秦永不封侯！”

废分封，立郡县是秦始皇革新猎施中最为核心的部分，这一举猎最大的效用就是彻底削弱了地方的权